Владимир Кальцев сегодня известен прежде всего как еще один, не сильно публичный нардеп из фракции ОПЗЖ. В Киеве он не особо выделяется активностью – выступлений с трибуны от него не услышишь, по эфирам не ходок. Тихий списочник, голосующий как надо фракции, и ничего больше. Зато в местной политике родного Запорожья он намного активнее и монетизируется намного шустрее.
Война с Медведчуком на центральном уровне никак не повлияла на трогательное слияние в коалиции запорожских «слуг» и ОПЗЖ. Но профит от этого получает только Кальцев, а «слугам» достается антирейтинг от горожан и дырявый бюджет. Хотя на «широкую коалицию» из «Слуг народа», умиротворенного «Еднання Буряка», моторсичевской «Новой политики» и «Евросолидарности» выход ОПЗЖ особо и не повлияет.
А без доступа к властным рычагам Владимир Кальцев за несколько месяцев превратится в банкрота, и это – его главный секрет и уязвимое место.
Почему так получилось и как Кальцева можно обнулить сейчас – в нашей небольшой статье.
Первичное накопление земель запорожских
Что было на рубеже веков и кто там кого рейдерил и преследовал – это уже местный фольклор. Давайте сразу о больших деньгах нашего персонажа, тем более, о них пишут намного реже.
Первая «большая монетизация власти» у Владимира Кальцева случилась, когда он смог пройти в Запорожский горсовет в 2006-м году под флагами Партии регионов. Фракция ПР оказалась самой большой, а за бортом или с намного меньшим количеством мандатов остались разные проекты, в которые инвестировали его оппоненты из группы «Индустриалбанка». Поэтому «индустриалбанковцы», чьей креатурой тогда был мэр Евгений Карташов, были вынуждены договариваться и выделять Кальцеву его долю.
Он выторговал себе земельную тему – своего человека Романа Тарана на пост главы земельной комиссии по земельным отношениям, приватизации и коммунальной собственности. Затем были полтора-два года активного мониторинга всего, что плохо лежало, чтобы летом 2008-го сорвать джек-пот. Тогда, в течение двух сессий, на только что зарегистрированные фирмы отвели более 20 участков по всему городу.
Все землеотводы были проведены «блицкригом» — оставалось лишь несколько месяцев до вступления в силу нормы, по которой незанятые пустые участки можно было продавать только на аукционах.
Кальцев потирал руки и мечтал, что под экономический бум 2008-го на его участки выстроится очередь из застройщиков – но бум закончился кризисом 2008-го. И великий комбинатор остался с гектарами «неликвида», за который надо было еще и платить аренду. Это и определило на все последующие годы стратегию Владимира Кальцева во власти – держаться «поближе к земле», чтобы максимально оттягивать очередное повышение аренды на участки, и всегда иметь возможность продать один-два кусочка.
Что где плохо лежало?
Основной массив добычи находился на пересечении трассы Харьков-Симферополь" и Ореховской трассы. Тамошние посадки "порезали" на участки по 3-5 гектаров под "торгово-логистические центры".
Но не только на окраине города Кальцев смог урвать землицы – вдоль Набережной магистрали, совсем недалеко от Днепра, его фирмы получили пять участков под жилую застройку.
И, самый знаковый кусок – почти пять гектаров под сквером Яланского, прямо в центре напротив торгового центра "Украина", и рядом, между сквером и цирком. Суммарно около 60 гектаров, разбросанных по всему городу.
За прошедшие 14 лет ситуация изменилась, но незначительно. Два больших участка на пересечении трасс удалось продать супермаркетам "Метро" и "Эпицентру". Два участка по гектару-полтора на Набережной тоже были проданы под жилую застройку. Еще на двух Кальцев организовал строительство домов с привлечением сторонних инвесторов, но дела там идут сейчас вяло.
Зачем Кальцеву быть сейчас при власти в частности
Есть два конкретных примера, зачем Кальцеву нужно иметь свою долю в местной власти
Первый пример – городские активисты уже несколько лет судятся за признание недействительными договоров аренды, по которым фирма Кальцева "Ленд Дивелопмент" получила землю под сквером Яланского и вырубила там деревья. С одной стороны были активисты, с другой — фирма и горсовета.
На втором круге тяжб апелляционная инстанция признала, что договора недействительны – их заключали с нарушениями Генплана и подтасовками с целевым назначением. Но городская власть, а не фирма арендатор, пошли в кассацию. После чего на пресс-конференции и.о. мэра Анатолий Куртев был вынужден выгораживать своего "партнера по коалиции" и плести чушь о неких 150 миллионах, которые город будет должен возвращать арендатору.
Секретарь горсовета запутался в "расторжении" и "признании договоров недействительными", получил кучу негатива от горожан, которым местные журналисты быстро объяснили, где Куртев напутал и что не надо смешивать "должны заплатить" и "когда-нибудь заплатим через суд". Короче, это было печальное зрелище с непонятной целью – зачем "отмазывать" чиновников, которые манипулировали с бумажками еще 14 лет назад?
Второй показательный кейс недавно обнародовал запорожский бизнесмен Максим Дрозденко. На уже помянутом пересечении трасс самым крупным участком в "земельном банке" Кальцева был кусок более чем на 10 гектаров – большие заросли между перекрестком и областной больницей. Девять лет участок был в аренде у фирмы "Болеслав", которая в какой-то момент начала наращивать по нему задолженность по аренде. Тогда фирму "Болеслав" тихо закрыли и она отказалась от земли. И почти сразу, осенью 2018-го года запорожский горсовет принял решение о передаче участка другой фирме Кальцева – "Терра инвестбуд". Но нюанс в том, что решение приняли, а договор аренды до сих пор не подписан. А обязанность платить аренду начинается ведь с момента подписания договора, а не с момента решения местного совета. То есть, за эту землю "Терра инвестбуд" не платит пару миллионов в год в городской бюджет – и так уже три года. Кальцеву критически важно "минимизировать издержки" с таких вот участков, дожидаясь шанса их продажи.
Да и с другими его наделами не все в порядке по аренде.
Если воспользоваться инструментом на clarity-project по мониторингу финансовых результатов кальцевских фирм, то по сумме их убытков за последние годы как раз вычисляется аренда, которую эти "пустышки" платят в бюджет. И становится понятно, что аренду для подавляющего их количества уже давно не пересчитывали. Вот, например, выборка компактного массива "кальцевских посадок" у трассы – и мы видим, что убытки, то есть арендная плата у этих фирм за такие площади вообще смешные. Жирным выделен участок, за который таки пересчитали НГО, и за него надо платить "актуальную цифру" — для сравнения.
Орендар |
2020р, тис грн | 2019р,тис грн | Кадастровий номер | Площа, га | адреса (або приблизна локація) |
ТОВ "Регіон Капітал", 34910154 |
795 |
846 | 2310100000:03:030:0152 | 6,7618 | по трасі Харків-Сімферополь, вище ТЦ "Метро" |
ТОВ "Преміумбудінвест", 35215684 | 723 | 584 |
2310100000:03:030:0161 |
5,3293 | Посадка уздовж траси Харків-Сімферополь |
ТОВ "Укрбудсервісінвест", 35215627 | 508 |
458 |
2310100000:03:030:0160 | 4,0524 | Посадка уздовж траси Харків-Сімферополь |
ТОВ "АРТ Білдінг", 34910898 | 432 | 452 | 2310100000:03:030:0159 | 3,789 | Посадка уздовж траси Харків-Сімферополь |
ТОВ "Центр девелопмент", 34910175 |
487 |
563 |
2310100000:03:030:0158 |
3,3176 | Посадка уздовж траси Харків-Сімферополь |
ТОВ "Кей 2 Капітал", 34748729 | 1406 | 1502 | 2310100000:03:030:0076 | 1,5693 | на кільці Харків-Сімф/на Оріхів |
Кроме того, есть подозрение, что по некоторым земельным участкам находящихся в "пуле" Кальцева, арендная плата вносилась, скажем так, не корректно или не польностью. Т.к. стоимость честной арендной платы, за весь период пользования уже превышает рыночную стоимость этих участков, но в этом более углубленно будем разбираться в следующих материалах.
То есть, контроль за управлением земельных отношений, которые иногда, но таки должны провести ревизию и пересчитать нормативно-денежную оценку участков, для Кальцева критически важен.
И зачем быть при власти вообще
Если же анализировать ситуацию не по кускам земли, а в целом, то сейчас Владимир Кальцев оказался в намного более выгодной ситуации, чем в прошлом созыве при Буряке. Имея лишь на пару депутатских "штыков" больше, он смог добиться куска пирога, который в несколько раз превосходит его бонусы из прошлой каденции.
Он смог поставить своего менеджера Романа Тарана замом мэра по земле, коммунальному имуществу и транспорту – как было еще в нулевых, когда Кальцев и смог организовать себе "земельный банк", о котором мы рассказали выше.
Но теперь, с ручным Тараном в заместителях мэра, у него появились рычаги влияния, которые, с одной стороны, помогут наконец минимизировать затраты на содержание "неликвида", при этом быстрее распродать его. А с другой стороны — стабильно получать живой кэш для операционной деятельности и пускания пыли в глаза.
Управление земельных отношений будет прикрывать заниженную плату за те участки, НГО которым еще не пересчитали. Одновременно, Кальцев будет предлагать всем новым потенциальным инвесторам, посещающим город, выкупить его фирмы, по сей день арендующие куски коммунальной земли. А если откажутся – то им затем могут устроить проблемы по линии согласования строительства, через подчиненный Тарану департамент архитектуры и отдел по охране культурного наследия.
При этом, новая власть "слуг" дала ему возможность получать быстрый и "умеренно медленный" живой нал на тех схемах, к которым у Кальцева не было доступа с 2012 года. Мы говорим об управлении транспорта и связи и конкурсной комиссии мэрии по определению победителей на маршрутах. Сейчас в конкурсную комиссию уже зашли "представители профильной общественности", связанные с ОПЗЖ, и можно констатировать, что "кальцевские" будут иметь в комиссии решающий голос.
А другой менеджер Кальцева, Василий Полюсов во главе земельной комиссии сейчас может облагать данью все фирмы и обычных людей, пришедших с текущими вопросами – оформить унаследованный с 90х участок, как полагающиеся по закону 10 соток, продолжить аренду под СТО или складом, разделить участок, поменять ему целевое назначение.
Итоги: из ноля делают будущие проблемы вместо того, чтоб оставить его нолем
Порошенко ругают сейчас за то, что он сделал Медведчука из политического ноля миллиардером и влиятельным игроком. Так вот сейчас точно так же в запорожской мэрии Анатолий Куртев, да и в целом коалиция Запорожского городского совета, превращает Владимира Кальцева из банкрота с убытками в серьезного самодостаточного игрока. Хотя все, что надо для превращения Кальцева в ничто – это пересчитать справедливую цену на все его участки и ждать, чтобы он распродавать их задешево или пришел договариваться в формате "дяденька, не бейте".
Только политической незрелостью можно объяснить то, что в "широкой коалиции" терпят Кальцева, токсичного для всех. Он – раздражитель для простых горожан, перед которыми надо оправдываться за сквер Яланского, и за все те же полуразваленные "Спринтеры", но уже по 12-14 гривен, по новым тарифам. И опять же он заноза для бизнеса, среди которого сарафанное радио о взлетевших поборах по земельной части работает очень хорошо.
И весь этот негатив будет влиять на рейтинг всей коалиции, в частности "Слуг народа", "ЕС" которые уже сейчас думают о президентских выборах. Похоже, что в Запорожье "слугам" надо будет сразу думать и об оправданиях – почему они показали такой печальный результат и почему Кальцев во всех его проявлениях вообще не имеет отношения к такому провалу.