Доопрацьований до другого читання проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» є збалансованим та передбачає… Так починається пояснювальна записка до основного фінансового документу на 2021 рік на 13 сторінок. На свій погляд я вибрав найцікавіші і найбільш показові зміни та пропоную ознайомитися.
В абсолютних цифрах проект майже не змінився. А от перерозподіл відбувся цікавий. Торги пройшли успішно (ну трішки Гетьманцев не задоволений). Відтак документ має усі шанси бути уваленим вже наступного пленарного тижня.
Далі детально для прискіпливих.
Доходи: — 1,081 трлн. грн, (загальний фонд – 949,4 млрд.грн та спецфонд – 132,2 млрд.грн) – плюс до першого читання 20,9 млрд.грн.
За рахунок чого збільшення? Деталізуємо.
По загальному фонду
податок на прибуток підприємств — плюс 1 млрд.грн;
рентна плата – плюс 444 млн грн;
ПДВ за рахунок адміністрування — плюс 6,4 млрд.грн;
ввізне мито – плюс 2,4 млрд.грн;
дидвіденти держпідприємств — плюс 4,2 млрд.грн;
збір з операцій купівлі-продажу нерухомого майна – плюс 116,4 млн грн;
кошти від реалізації конфіскованого майна – плюс 234,9 млн.грн
По спецфонду
плати за ліцензії азартних ігор та лотерей — плюс 7,4 млрд.грн
Уряд пропонує відтермінувати підвищення мінімальної ЗП до 6500 грн з 1 липня до 1 грудня. За рахунок цього:
- податок на прибуток підприємств збільшується на 836,0 млн грн;
- ПДФО зменшується на 1,279 млрд.грн;
- ПДВ з вироблених в Україні товарів зменшується на 900,0 млн грн.
Дефіцит бюджету зменшили на 0,5% ВВП. Тепер він складатиме 246,6 млрд.грн. В борг візьмемо на 30,5 млрд.грн. менше аніж планували. (на зовнішнбому ринку – плюс 49 млрд.грн на внутрішньому- мінус 79,7 млрд.грн.) Ставки дохідності ОВДП збільшать на 0,6%, ОЗДП – зменшать на 2,4%
В результаті цього змінилися обсяги платежів з погашення та обслуговування державного боргу. В результаті прогнозний обсяг державного боргу в еквіваленті у національній валюті зменшився на 8,9 млрд гривень. Це позитив, хоч і невеликий.
Видатки: — 1,328 трлн.грн (із загального фонду – 1,183 млрд.грн та з спецфонду – 144,34 млрд.грн)
Збільшено видатки на:
- соцекономпакет – 6 млрд.грн;
- Мінкульт — 2 млрд.грн;
- Національний інститут раку – 1,5 млрд.грн;
- Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ» – 1,4 млрд.грн;
- Інші аеропорти – 1 млрд. грн;
- придбання обладнання для лабораторій ветеринарної медицини) – 600,0 млн. грн;
- утилізація твердого ракетного палива – 519,8 млн грн;
- фінансова підтримка сільгосптоваровиробників –500,0 млн грн;
- Інтернет в сільській місцевості – 500,0 млн грн;
- Національна академія медичних наук України – 333,5 млн грн;
- створення центрів культурних послуг (субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам) – 300,0 млн грн;
- субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі – 274,2 млн грн;
- забезпечення страхових виплат медичним працівникам у разі встановлення їм інвалідності внаслідок захворювання коронавірусною хворобою COVID -19 – 251,97 млн. грн;
- будівництво об'єктів загальнодержавного значення у сфері культури – 170,0 млн грн;
- розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту – 160,0 млн грн;
- «теплі кредити» — 150,0 млн. грн;
- зняття з експлуатації енергоблоків Чорнобильської АЕС – 150,0 млн грн;
- здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України – 137,8 млн грн;
- Національна служба здоров'я України – 127,3 млн грн;
- створення центрів креативної економіки – 110,2 млн грн;
- обслуговування та організаційне, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Верховної Ради України" – 109,3 млн грн;
- першочергове забезпечення сільських населених пунктів централізованим водопостачанням – 94,9 млн грн
В доопрацьованому законопроекті здійснено розподіл державних капітальних вкладень на розроблення та реалізацію державних інвестиційних проектів Міжвідомчою комісією з питань державних інвестиційних проектів на загальну суму 4 000,0 млн грн за такими сферами:
- сфера охорони здоров'я – 2 525,0 млн грн;
- соціально-культурна сфера – 211,4 млн грн;
- спортивна сфера – 275,8 млн грн;
- сфера освіти – 328,9 млн грн;
- охорона навколишнього середовища – 242,4 млн грн;
- транспортна інфраструктура – 248,0 млн грн;
- функціонування органів влади та надання ними послуг – 68,6 млн грн;
- паливно-енергетична сфера – 100,0 млн гривень.
ВИДАТКИ НА НАЦІОНАЛЬНУ БЕЗПЕКУ І ОБОРОНУ передбачено в обсязі 267, 29 млрд.грн (загальний фонд – 233 148,1 млн грн, спеціальний фонд – 14 139,7 млн грн, державні гарантії – 20 000,0 млн грн) або 5,93 % ВВП — ЗБІЛЬШЕНО на 158,7 млн грн.
Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості України за рахунок коштів Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України збільшено видатки на суму понад 2,5 млрд.грн.та збільшено видатки МОН на 388,8 млн гривень.
Міністерству оборони України збільшено видатки на 32,1 млн грн.
Міністерству внутрішніх справ України збільшено видатки на оплату праці з нарахуваннями на 777,4 млн грн
За різними програмами збільшено видатки Міністерству охорони здоров'я на суму 445,9 млн. грн.
Збільшено ресурс місцевих бюджетів на 190,1 млн грн, у тому числі:
– доходи місцевих бюджетів зменшено на 1 789,3 млн грн;
– трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам збільшено на 1,98 млрд. гривень.
Зменшення доходів місцевих бюджетів пов'язано із відтермінуванням зростання з 1 липня до 1 грудня 2021 року мінімальної заробітної плати у місячному розмірі 6 500 гривень.
У зв'язку з уточненням фактичного контингенту учнів станом на 05.09.2020 зменшено обсяги освітньої субвенції та додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я у розрізі місцевих бюджетів.
Зменшено освітню субвенції на 2,8 млрд. грн та додаткову дотацію з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я на 2 млрд. грн.
Натомість передбачено нові субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 6 млрд. грн.
