На третій рік повномасштабного вторгнення, МОН вирішив фундаментально підійти до оновлення шкільної дисципліни «Захист України». Планується, що  навчання відбуватиметься в спеціальних міжшкільних просторах (осередках)  з усім необхідним обладнанням: стрілецькими тренажерами, навчальними дронами, аптечками  і медичними манекенами. Замість уроку раз на тиждень для кожного класу передбачено тренінговий формат: діти раз на місяць проводять цілий навчальний день в осередку, предмет викладатимуть фахові військові 

Для цього потрібна матеріально-технічна база. Для її створеннчя Уряд виділив 1,74 млрд. гривень субвенції з державного бюджету. Якщо я не помиляюся, то це рекордна сума для реалізації освітніх реформ навіть по довоєнним міркам. З цієї сумі лише 100 мільйонів спрямують на професійний розвиток учителів предмета «Захист України», а решту 1,64 млрд грн — на закупівлю обладнання. Зокрема, планують придбати:


Насправді, включення базових військових та медичних навиків до шкільної програми- це прекрасна ініціатива! Подібні речі наразі відбуваються на базі позашкільної освіти.  

Але, на жаль, на цьому шляху зустрічаються граблі, котрі приховані у сфері державних закупівель, котрі є не такими прозорими як вони мають бути. На фоні цієї афери Міністерства освіти  барабани в укриття за 900 тисяч гривень та сковорідка за 720 тисяч для шкільного харчоблока виглядають невинними забавами

Хитрий документ

Почнемо з матчастини, тобто документів. 22 травня 2024 року за підписом Оксена Лісового був виданий Наказ №731 «Про затвердження особливостей використання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для забезпечення викладання навчального предмета „Захист України“.

Цим Наказом визначається процедура освоєння, тобто закупівлі обладнання на 1,64 млрд. гривень державної субвенції. 

В п. 15 цього документу вказано, що  розпорядники коштів все що перевищує 100 тис. гривень мають купувати через електронний каталог. Електронний каталог – це система, яка називається Prozorro Market. Свого часу, влада спеціально створила клон існуючої системи Prozorro, котрий більш толерантний до різноманітних змін, нововведень та корупційних складових. Одним словом, ця система — мрія корумпованого чиновника. Але собака не тут зарита. Капець-капець в іншому....

Вибір без вибору

Раніше розпорядники коштів могли оголошувати тендери, самі прописували вимоги до товарів та виставляли характеристики цих товарів. Громадськість слідкувала за цими тендерами, а в разі порушень вмикали режим „Алярм“. У таких торгах міг взяти участь хто завгодно — пропонуй вигідну ціну та вигравай. Сама так це працює у цивілізованому світі і колись працювало в Україні

Але чиновники від освіти створили умови, коли у цих тендерах чужі не ходить. Лише свої. Тому  школи можуть з електронного каталогу Prozorro Market вибирати товари лише окремих виробників та навіть окремого бренду. Цей перелік „перевірених фірм“ МОН сформував спільно з посадовцями ДУ „Професійні закупівлі“. Тобто, чиновники цілком свідомо обмежили вибір.

Ось, наприклад, категорія „Інтерактивний лазерний стрілецький тренажер (тир)“

Міністр особисто пише про те, що саме їх, в тому числі, будуть закуповувати і робитимуть це через Prozorro Market. 


Це дороговартісний товар, котрий коштує від 100 до 150 тисяч гривень. Тому очевидно, що в загальних сумах закупівлі він складатиме левову частку.  




Якщо детальніше розглянувши характеристики даної позиції на Prozorro Market , то можна побачити цікаву деталь – програмне забезпечення конкретної моделі Захисник Вітчизни 2.1

Розробник та продавець даного програмного забезпечення є конкретна приватна компанія, яка має патент на дане програмне забезпечення. Усім зацікавленим — google у допомогу

Схоже, що посадовці планують ультимативно нав'язати всій системі освіти купувати конкретний товар у конкретної компанії. Така ж ситуація і з іншими позиціями. 


Замість висновків

Все б нічого! Але наказ №731 Міністерства освіти порушує закон та постанову Кабміну.   Згідно Закону України „Про публічні закупівлі“ та Постанови КМУ №1178 „Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель“, замовники самостійно обирають форму проведення закупівлі чи то відкриті торги (тендер) чи вибір з каталогу (Prozorro Market). Тобто, нав'язувати конкретний товар та конкретного виробника це не прозорі закупівлі, а це вже прозора корупція, коли мільярдні суми спрямовуються в кишені конкретних людей.