Вугілля за смішними цінами. Компанія виходить на Prozorro, пропонує ціну нижче ринкової і, вуаля, перемога. Спочатку думав, що це якийсь прикол або ж, навіть благодійність. Тому що за останні два роки навіть туалетний папір зріс у ціні. А тут мова йде про стратегічний продукт в у мовах розбомбленої та розстріляної росіянами української енергетика. Але — ні. Більше того, усе дуже і дуже серйозно та дуже сумно.
Я витратив багато часу на аналіз порталу публічних закупівель і вийшла досить така невтішна картинка. На сьогоднішній день на ринку публічних закупівель вугілля в Україні діють дві групи компаній, які конкурують між собою і намагаються підкорити весь ринок, не соромлячись при цьому у засобах.
А далі буде багато назв та цифр. Але вони важливі, що зрозуміти як працює шахрайська схема спустошення державного бюджету.
Насамперед, потрібно пояснити, які саме компанії входять до складу цих двох груп, та що їх пов'язує.
До першої групи належать наступні компанії:
1. ТОВ «КОАЛ ЕНЕРДЖИ ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 44489153), (Дата реєстрації: 12.11.2021);
2. ТОВ «ЕНЕРГОПОСТАЧ ТРЕЙД» (Код ЄДРПОУ: 44870684), (Дата реєстрації: 09.06.2022);
3. ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП» (Код ЄДРПОУ: 45170368), (Дата реєстрації: 11.12.2023);
4. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ» (Код ЄДРПОУ: 45254272), (Дата реєстрації: 26.09.2023);
5. ТОВ «УКРМЕГАТЕК» (Код ЄДРПОУ: 43209073), (Дата реєстрації: 04.09.2019);
6. ТОВ «ЕНЕРАОПТ» (ТОВ «УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО») (Код ЄДРПОУ: 37238960), (Дата реєстрації: 14.09.2010);
7. ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 45259426), (Дата реєстрації: 26.01.2024);
8 ТОВ «АСГАРД МЕГА ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 39523035), (Дата реєстрації: 02.12.2014).
Компанія «КОАЛ ЕНЕРДЖИ ГРУП» брала участь в закупівлях по вугіллю в 2021-2022 рр., її теперішнім директором та бенефіціаром є Дворка Дмитро Геннадійович, судимий за ч.3 ст.185 КК України — крадіжка (кримінальні провадження, внесені до ЄРДР за № 12015080310000298, № 12015080310000631). Проте більшої уваги потребує її колишній директор — Гузенко В'ячеслав Іванович, який, до речі, є одним з обвинувачених в рамках кримінального провадження №12015050000000608 від 21 липня 2015 року за ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.3 ст.28 ч.3 ст.358, ч.3 ст.28 ч.4 ст.358 КК України.
Саме Гузенко є основною фігурою в цій групі компаній і через нього можна простежити зв'язок цих фірм одна з одною. Безпосередньо Гузенко В.І. є директором ТОВ «ЕНЕРГОПОСТАЧ ТРЕЙД» і ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП». Обидві ці компанії беруть активну участь у торгах в 2024 році.
В інших компаніях цієї групи Гузенко не є директором, проте зв'язок з ним чітко простежується.
Керівником ТОВ «УКРМЕГАТЕК» є Пушняк Богдан Вікторович, дружина якого — Пушняк Наталя В'ячеславівна була фігурантом кримінального провадження в одній справі з Гузенко В'ячеславом Івановичем, Гузенко Поліною В'ячеславівною та Гузенко Марією Володимирівною.
Директором ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ» та ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» є Жук Олексій Віталійович. Обидві ці компанії також активно приймають участь у торгах по вугіллю в 2024 році, часто разом з ТОВ «ЕНЕРГОПОСТАЧ ТРЕЙД» та ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП. Тим що пов'язує Жука О.В. та Гузенко В.І. є ТОВ „АСГАРД МЕГА ГРУП“. Ця компанія приймала участь у торгах по вугіллю в 2017-2018 роках і саме 03.04.2018 її тогочасний керівник, Гузенко В'ячеслав Іванович, був змінений на Жука Олексія Віталійовича. Крім того, серед засновників товариства була вказана Гузенко Поліна В'ячеславівна – донька Гузенко В'ячеслава Івановича.
До даної групи компаній також відноситься ТОВ „ЕНЕРАОПТ“ (ТОВ „УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО“), ця компанія брала участь в закупівлях по вугіллю в 2021-2023 роках, керівник — Сосонний Андрій Анатолійович (який є бенефіціаром ще в ~165 компаніях), проте нас більше цікавить її минулий директор — Фольварков Антон Андрійович, який є менеджером В'ячеслава Гузенко, діючим директором ТОВ „ВІТА ТРЕЙД“ (код ЄДРПОУ: 39621411) та ТОВ „ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО“ (код ЄДРПОУ: 39002068), а також має як фіз. особа два виконавчі провадження: №66974123 та №72734736 про стягнення коштів та внесений в Єдиний реєстр боржників.
Рішенням ГС Одеської області від 02 серпня 2023 р. по справі №916/2151/23 вирішено стягнути солідарно з ТОВ „ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО“ та Фольваркова А.А. на користь Акціонерного товариства „ТАСКОМБАНК“ 273368,45 грн заборгованості за кредитним договором.
А рішенням ГС Одеської області від 21 вересня 2023 р. по справі №916/2668/23 вирішено стягнути з ТОВ „ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО“ на користь Управління освіти і науки Херсонської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38594843) надмірно сплачені грошові кошти в сумі 169 833 (сто шістдесят дев`ять тисяч вісімсот тридцять три) грн. 94 коп.
До другої групи входять такі компанії як:
1. ПП „НАФТОАГРОСЕРВІС“ (Код ЄДРПОУ: 32872463), (Дата реєстрації: 06.05.2004);
2. ТОВ „ЗАХІДМАРКЕТ“ (Код ЄДРПОУ: 45355935), (Дата реєстрації: 31.10.2023);
3. ТОВ „ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ“ (Код ЄДРПОУ: 40332955), (Дата реєстрації: 10.03.2016);
4. ТОВ „ПРОМТОПРЕСУРС“ (Код ЄДРПОУ: 41513188), (Дата реєстрації: 09.08.2017).
Попередні керівники ПП „НАФТОАГРОСЕРВІС“ — Сливинський Сергій Іванович (який залишився уповноваженим представником та підписантом) та Сосюра Олександр Володимирович (він же колишній директор ТОВ „ПРОМТОПРЕСУРС“ 41513188 і ТОВ „ШАХТА «ПІВДЕННОДОНБАСЬКА №3»). Щодо Сосюри О.В. також було відкрито Кримінальне провадження №42023122030000158 від 05.12.2023 року: ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.01.2024 року по справі №398/6610/23 щодо Сосюри О.В. обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 02.03.2024 включно.
Засновником, керівником та бенефіціаром ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (Дата державної реєстрації: 31.10.2023 р.) є Глухов Сергій Володимирович, який також є колишнім керівником ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ»
Щодо самого ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ», то наразі його керівником є Брагін Руслан Рашідович, а серед колишніх керівників, окрім Глухова С.В., числиться також Брагін Роман Рашідович, брат теперішнього директора, який також був засновником товариства. Серед засновників числиться також і Сливинський Юрій Іванович, брат Сливинського Сергія Івановича, вже відомого нам з ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС».
Що стосується ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», то його засновник – Брагін Роман Рашідович (який, як кажуть компетентні люди, ще до повномасштабного вторгнення та деякий час після нього проживав та вів справи на тимчасово окупованих територіях України, а наразі виїхав за кордон та до України не повернувся). Серед колишніх уповноважених осіб вказана Брагіна Софія Олександрівна. Колишнім же директором був, як я написав вище Сосюра Олександр Володимирович. Це товариство також згадується в ухвалі Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.01.2024, номер кримінального провадження в ЄРДР: 42023122030000158. Зокрема, там вказується, що 13 листопада 2023 року Петрівська виправна колонія уклала з ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» угоду про постачання 505 тонн кам'яного вугілля марки ДГ 13-100. За версією слідства, того ж дня представник товариства запропонував заступнику начальника колонії за 215 тисяч гривень закрити очі на те, що 260,9 тонн вугілля виявилось нижчої якості, ніж було передбачено умовами договору, а 4,45 тонни взагалі не доставили.27 грудня представник підрядника (підозрюваний – ОСОБА_4) нібито передав обумовлені кошти посадовцю колонії. Після цього кошти вилучили правоохоронці.Цікаво, що підозрюваного (ОСОБА_4) також вказано як працюючого керівником ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС», а це Сосюра Олександр Володимирович.
Таким чином, чітко простежується зв'язок всередині цих двох груп підприємств. А тепер переходимо до найцікавішого — до переможних тендерних походів завдяки ну дуууже привабливам пропозиціям.
Почнемо з того, що державні енергогенеруючі компанії закуповують вугілля марки ДГ за 5040,00 грн. (в т.ч. ПДВ 20%) за 1 тонну вугілля зольністю 23%, при цьому ця ціна не включає в себе вартість доставки. Об'єми поставок є дуже великими, а самі закупівлі часто проводяться без посередників.
Враховуючи це, будь-який учасник цього ринку розкаже, що ціна 1 тонни вугілля зольністю 14%, на закупівлю якого проводять публічні тендери, куди також входить вартість доставки, не може становити менше 6000 грн, навіть ціна 7000 грн в багатьох випадках є заниженою. На даний момент середня ціна на вугілля марки ДГ (13-100) зольністю до 14% безпосередньо у декількох українських шахтах становить 8000 грн за 1 тонну з ПДВ.
Тепер подивимось на тендери, в яких перемагали підприємства з першої групи. Як перший приклад, візьмемо закупівлю за ідентифікатором UA-2024-02-06-007309-a, в якій ТОВ «ЕНЕРГОПОСТАЧ ТРЕЙД» виграло тендер по закупівлі вугілля марки ДГ (13-100) із ціною 6100 грн за тонну (з ПДВ) відповідно до Договору № 16 від 12.02.2024, а невдовзі після цього була підписана Додаткова угода про розірвання цього Договору від 22.02.2024. Таким чином, постачання вугілля не відбулося. Проти ТОВ «Енерго Восток Антрацит» та ТОВ «Промтопресурс» навіть ведеться розслідування щодо «порушення законодавства про захист економічної конкуренції»
ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП» оголосили переможцем в торгах UA-2024-02-09-002370-a з пропозицією в 6147 грн за тонну вугілля марки ДГ (13-100), при цьому в цій закупівлі приймало участь також ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ», що також належить до цієї групи компаній із пропозицією 5700 грн за тонну, але цю пропозицію відхилили через ненадання товариством необхідних документів.
Що стосується ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ», то це підприємство перемогло в закупівлі UA-2024-01-16-004841-a з ціною 6450 грн за 1 тонну того ж самого вугілля марки ДГ (13-100).
ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» також отримало перемогу в торгах із заниженою ціною: ~5777 грн за тонну вугілля, теж марки ДГ 13-100. Цікаво, що в цій закупівлі також приймало участь ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП» із пропозицією трохи більше ніж 4988 грн за тонну, проте цю пропозицію було відхилено через аномально низьку ціну.
Де ці підприємства беруть вугілля по такій ціні, чи є воно краденим або неналежної якості? Можемо подивитися на договори цих підприємств з виробниками та постачальниками вугілля та на сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, які були надані цим підприємствам для участі у закупівлях.
Двома підприємствами, які видавали такі сертифікати компаніям із першої групи є ТОВ «КОАЛЕНЕРЖИ» (Код ЄДРПОУ: 44197200) та ТзОВ «ЗАХІДУКРПОСТАЧ» (Код ЄДРПОУ: 31674204)
Саме ТзОВ «ЗАХІДУКРПОСТАЧ» є виробником та постачальником вугілля для ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП» в закупівлі UA-2024-02-09-002370-a , в довідці про виробника та характеристики вугілля зольність вугілля вказана як 9,2%, при цьому пропозиція ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП», як зазначено вище, дорівнює лише 6147 грн за тонну вугілля. Країною походження вугілля була вказана Україна.
Чи є у ТОВ «РЕСУРС ПРОФГРУП» можливості добути вугілля такої якості за таку низьку ціну? Чи може вугілля є краденим або його якість неналежна? А можливо ці підприємства не сплачують податки і саме це дає їм можливість пропонувати таку низьку ціну? В Державній податковій службі України нашептали, що надходження від цієї групи підприємств просто мізерна, що дає підстави підозрювати в ухилянні від сплати податків.
Іншою компанією, яка постачала вугілля підприємствам першої групи є ТОВ «ВІТА ТРЕЙД» (Код ЄДРПОУ: 39621411), наприклад як у закупівлі UA-2024-02-07-013207-a. Директором та власником цієї компанії є Фольварков Антон Андрійович, який на початку матеріалу згадувався як колишній керівник ТОВ «ЕНЕРАОПТ» та менеджер Гузенко В'ячеслава Івановича. Основним видом діяльності ТОВ «ВІТА ТРЕЙД» є, — увага, — Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин. Ви бачите у цьому переліку 156,52 тонн вугілля марки ДГ 13-100, як вказано в Договорі № 4 від "27" грудня 2023 року? Я — ні! Логічне питання — звідки у підприємства це вугілля?
З торгами, в яких приймали участь компанії другої групи ситуація ще цікавіше. Так, звісно, вони також виходять на торги по вугіллю із заниженими пропозиціями, наприклад як в торгах UA-2024-01-17-014145-a, де ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» подало пропозицію за ціною в 3000 грн за 1 тонну вугілля!!! Ще раз — ТРИ ТИСЯЧІ ЗА ТОНУ! В інших закупівлях ці підприємства пропонують постачання вугілля майже за безцінь.
Так, ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС» вийшло на торги UA-2024-01-23-011824-a з остаточною пропозицією всього в 250 грн за 1 тонну вугілля. Ця пропозиція була відхилена через аномально низьку ціну.
ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» також надавало пропозицію в 250 грн за 1 тонну вугілля в закупівлі UA-2024-01-17-013866-a , навіть був укладений та підписаний договір із замовником (№ 11 від 12.02.2024 року), який пізніше успішно був розірваний через невиконання постачальником своїх зобов'язань.
ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» не приймало в цьому році надто активну участь у публічних закупівлях, проте також відзначилося з пропозиціями з аномально низькою ціною. Зокрема, в торгах на антрацит. У закупівлі UA-2024-02-07-014762-a це товариство подала пропозицію на постачання 8 тонн вугілля антрацит, А (25-50) всього за 22 грн (2,75 грн за 1 тонну). Яйце коштує дорожче!!!!!
Хоча інші підприємства з цієї групи навіть і цю ціну змогли демпінгувати. Зокрема, пропозиція ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС» становила 61 грн, а уТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» ВСЬОГ 1 грн. ОДНУ гривню!!!! Проте саме ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» було проголошено переможцем і з ним було укладено і підписано Договір № 82 від 26 лютого 2024 р., в якому чітко зазначається зобов'язання ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» поставити 8 тонн вугілля антрацит, А (25-50) за ціною 2,75 грн за тонну, що дешевше аніж яйце.
Варто зазначити, що всі шахти, в яких проводилось видобування антрациту, залишились на тимчасово окупованих територіях України. Тому постає питання, звідки він у ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ»? Навіть якщо антрацит у товариства залишився з минулих років (ще до повномасштабного вторгнення), то де і як вони його зберігали в таких великих об'ємах і чи не погіршилась його якість за весь час зберігання? І в чому секрет супердешевого антрациту за 2,75 грн за тонну?
ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» в 2024 році перемогло вже на декількох торгах з пропозиціями з такими надзвичайно низькими цінами. Так, у закупівлі UA-2024-02-23-005703-a був підписаний договір із замовником на поставку вугілля Г(Г2) (13-100) всього за 0,055 грн за 1 тонну. В торгах UA-2024-02-02-004647-a це підприємство перемогло з пропозицією в 1 грн за тонну вугілля Г (Г2) (13-100). З такою ціною й був підписаний договір № 12/02 від 12 лютого 2024 року.
А 18 березня 2024 Замовник відправив ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» повідомлення про розірвання договору, в якому зазначено, що незважаючи на повторне нагадування, вугілля не було поставлено Замовнику і через зрив поставки в закладі освіти існує загроза зриву опалювального сезону. Замовник, при цьому, не тільки розірвав договір, а ще й застосував оперативно-господарські санкції у вигляді відмови від встановлення на майбутнє господарських відносин із ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» терміном на 3 (три) роки з моменту отримання даного повідомлення. Абсолютно така ж ситуація повторилася і в закупівлі UA-2024-02-16-009725-a , де ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» виграло торги у того ж самого Замовника.
Втім, така ситуація не є унікальною для 2024 року. Подібне було і у 2023-му році, коли значна кількість торгів були зірвані діями цих компаній. Наприклад, в торгах UA-2023-10-04-002902-a ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» надало пропозицію на постачання 224 тонн вугілля ДГ (13-100) ціною всього 300 грн за 1 тонну. Було укладено Договір поставки № К-6 від 29.11.2023, якій потім розірвали, як зазначається в Додатковій угоді № 2, внаслідок того, що склади товариства знаходяться у місті Курахово, яке постійно обстрілюєтся. Тому безпечна поставка вугілля є неможливою. Таким чином закупівля вугілля під час зими була зірвана, створюючи загрозу зриву опалювального сезону в закладі Замовника.
Висновок з цього довго тексту досить очевидний:
1) Перераховані мною компанії не збираються постачати вугілля по таким надзвичайно низьким цінам
2) Єдина мета компаній, які пропонують вугілля дешевше яйця — це зірвати зірвати закупівлі і не дати можливість іншим підприємствам виграти в торгах з реальними, ринковими цінами.
3) Створюється цілком реальна загрозу зриву опалювального сезону.
Резюмую ще раз: на ринку публічних закупівель енергетичного вугілля у 2024 році діють дві групи компаній, котрі майже зхопили весь цей ринок,котрі, ймовірно, не сплачують податки, котрі не зрозуміло де беруть своє вугілля і, головне, котрі закладають бомбу під опалювальний сезон
От цікаво, невже оце все не бачить правоохоронні органи? З Усього переліку компаній розслідування триває лише щодо двох....
