Про це засвідчують відповіді на скарги від головних управлінь Державної податкової служби та Національної поліції в Дніпропетровській області
Ситуація для прикладу. У пішохідній зоні вулиці Інженерної, що на 12 кварталі Дніпра, працюють тютюнові лотки за номерами 15 і 103, де продають очевидні контрафактні й контрабандні вироби.
Сигаретні пачки — без акцизних марок, деякі – навіть без вказаного виробника. А відомі й дорогі бренди, як от "Marlboro", "Camel", «Рarliament» та низка інших, реалізують за сміховинно низькою ціною.
Причому, у вітринах є й справжні сигарети перелічених брендів – дорогі. А поруч – підробка за ціною удвічі нижче. Пачки – не відрізниш. Тобто, продукція – на будь-який гаманець. Хочеш «Мальборо» — ось тобі, «Шмальборо» — теж будь ласка.
Торгівля здійснюється роками, серед білого дня, а всі звернення до контролюючих інстанцій – марні.
Зокрема, от як відповідають податківці. Спочатку перелічують купу статей Конституції, законів, кодексів та інших нормативно-правових актів, які регламентують діяльність установи. Все розписують до найменших дрібниць. Лист розтягується аж на чотири аркуші. А вся суть його в наступних рядочках:
«Повідомляємо, що автоматизовані системи збереження та обробки контролюючих органів орієнтовані виключно на контролюючі функції. Зокрема, пошук та ідентифікація суб'єктів та об'єктів оподаткування у автоматизованих системах контролюючих органів здійснюється за реєстраційним номером облікової картки платника податків (РНОКПП) або певним кодом (ЄДРПОУ або ДРФО — Державний реєстр фізичних осіб).
До зазначеної заяви не надано документальних підтверджень стосовно здійснення діяльності відповідним суб'єктом господарювання та порушень податкового законодавства, контроль за яким покладено на органи ДПС.
Для здійснення перевірочних заходів в частині порушень законодавства у сфері торгівлі /…/ необхідні основні реквізити суб'єкта господарювання (найменування, код ЄДРПОУ, ДРФОУ, РНОКПП), за якими можливо ідентифікувати в інформаційній системі ДПС України суб'єкта господарювання.
Враховуючи те, що у зверненні відсутня інформація ЄДРПОУ підприємства або РНОКПП фізичної особи-підприємця, які здійснюють торгівлю тютюновими виробами за адресою: „м. Дніпро, пішоходна зона вулиці Інженерної, що на 12 кварталі, лотки за номерами 15 і 103“, ідентифікувати суб'єкта господарювання не видається можливим».
Тобто, це сам скаржник – звичайний громадянин – коли бачить нелегальну торгівлю сигаретами, має ще й обов'язково дізнаватися ЄДРПОУ, ДРФО і РНОКПП торговельної точки. Саме він, а не податковий інспектор. Отак просто: постукати у віконце реалізатору і запитати про все це. І той, звісно, має дати вичерпну відповідь – назвати всі потрібні тобі дані.
І це саме скаржник, а не контролююча інстанція, має надати документальні підтвердження незаконної діяльності. Сам все розслідувати і відзвітувати. А без цього звертатися до податкової марно. Так відповідає ДПС.
Безглузда ситуація. Анекдотична. Абсурд, але факт.
Типовими та не менш ідіотичними є відповіді і від ГУ НПУ. З главку питання спускають до Шевченківського райвідділку і звідти відповідають, що співробітники неодноразово здійснювали вихід до лотків за вказаною адресою, але вони були зачинені.
«Прикольно»: коли скаржник проходить повз лотки, вони завжди працюють, а варто прийти до них правоохоронцям з Шевченківського РВВС, то лотки завжди зачинені. Це ж треба, яке «співпадіння». Який неймовірний збіг. І так – кожного разу.
Отже, доводиться констатувати, що нелегальна торгівля безакцизним, контрафактним і контрабандним тютюном триває у режимі найбільшого сприяння з боку тих інстанцій, які мали б її контролювати і припиняти.
Безумовно, така ситуація свідчить про наявність потужного «даху». Правоохоронного. Фіскального. Можна лише припускати, в яких той «дах» погонах та скільки отримує незаконної матеріальної вигоди на додаток до легальної чималенької зарплати.
Але «працює» – відмінно. Дуже надійно. До тих незаконних лотків на зразок № 15 та № 103, що у пішохідній зоні по вулиці Інженерній на 12 кварталі – не підступитися.
Автор — Олексій Мазур
(Степан Бандура), Дніпро