Посвящается месячным каникулам украинского государства.
Сначала вернёмся на месяц назад.
18 сентября 2018г. Львов. Очередная XVII сессия Львовского областного совета VII созыва.
Президиум освящён присутствием «президентской вертикали» — председателя львовской облгосадминистрации О.Синютки.
32-м вопросом повестки дня значится «Про мораторій на використання російськомовного культурного продукту на території Львівської області». Выступать должен М.Турколо — директор департамента по вопросам культуры, национальностей и религий. Но когда дело доходит до голосования, слово берёт сам голова облради О.Ганущин и предлагает поддержать решение.
Единогласное голосование (57 голосов «за», «против» — 0, 4 человека не голосует). Решение №745 принято.
«Установити мораторій на публічне використання російськомовного культурного продукту в будь-яких формах на території Львівської області до моменту повного припинення окупації території України.»
Принятый Мораторий не регулирует употребление государственного языка, а ЗАПРЕЩАЕТ УПОТРЕБЛЕНИЕ ЯЗЫКА ОТДЕЛЬНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО МЕНЬШИНСТВА В КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ.
Что такое табуированный «русскоязычный культурный продукт» — конструкция из трёх слов, изобретенная областными депутатами?
Блатные песни? Пропагандистские телеканалы? Статьи львовских авторов на русском языке, опубликованные на интернет-порталах? Публицистика? Русские стихи? Написанные на бумаге или записанные на магнитном носителе? Произнесенные на встрече с читателями или зачитанные на площади Рынок?
Всё, что угодно запретителям.
Телеканалы пока вещают (возможно потому, что иначе львовским законодателям просто негде будет выступать).
Но распространять книги и журналы на русском языке или проводить на русском языке публичные мероприятия — уже зась. Написать песню на русском я могу, а вот для исполнения её должен выехать за пределы Львовской области.
Документ прямо обозначил русский язык врагом, ответственным за путинскую оккупацию и заодно — заложником оккупации, ибо мораторий, по остроумному замыслу депутатов, может быть прекращён только с возвращением Крыма. А если вспомнить, что часть депутатской тусовки уже решила, что Крым — навсегда отрезанный ломоть, то в их логике мораторий на русскую культуру установлен навсегда.
Фактически, на территории Львовской области создан неконституционный универсальный инструмент для запрета всех публичных исполнений на русском языке и всех публикаций на русском языке.
Если это не полное запрещение русского языка в публичной сфере — то что тогда полное запрещение?
Культура русского меньшинства переведена на нелегальное положение и появление на прилавке книги русскоязычного украинца возможно, кажется, только если она будет герметично обклеена иностранными рублями, которые во Львове всё-таки приветствуются.
На всякий случай: проблема не у уточнении, не в доопределении неясного термина, не в доработке решения №745.
Дело в том, что депутаты ВООБЩЕ не имеют права запрещать что-то по языковому принципу, так как это прямо оговорено, запрещено Конституцией:
«Стаття 24. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, ЗА МОВНИМИ або іншими ознаками.»
Но, может быть, основанием могут быть боевые действия на Юго-Востоке?
Нет, не могут: статья 64 Конституции, описывающая возможное ограничение прав и свобод гражданина в условиях военного времени и чрезвычайного положения специально оговаривает, что даже в этом случае права и свободы, предусмотренные как раз 24 статьёй не могут быть ограничены.
«Не можуть».
Словно какой-то конституционный провидец предвидел потуги Львовской областной Ради.
Не думаю, что депутаты этого не знают.
Скорее всего, этот эвфемизм — «русскоязычный культурный продукт» — и был создан, чтобы замаскировать очевидную языковую культурную дискриминацию и лобовое противопоставление львовских решений украинской Конституции.
Постановление Львовского облсовета №745 от 18.09.2018 года не только дискриминирует, притесняет языковое меньшинство на отдельной территории, но и является примером законодательного сепаратизма — сознательного игнорирования целого ряда конституционных положений местной властью.
По моим дилетантским подсчетам нарушено не менее шести статей Конституции сразу.
Поэтому не будет преувеличением сказать, что Мораторий ограничивает действие Конституции Украины на территории Львовской области.
И тогда кроме Крыма и отдельных районов Донецкой и Луганской областей Конституция Украины немножко перестала функционировать ещё и во всех районах Львовской области.
Конечно, государство, в котором области самостоятельно корректируют Основной закон, должно опасаться за свою целостность.
Вы, наверно, полагаете, что подобное решение в стране, у которой аннексировали территорию именно под надуманным предлогом защиты русскоязычного населения, было сродни взрыву ядерной бомбы в глубоком тылу?
Что Президент немедленно осудил практику притеснений по языковому принципу?
Что парламент немедленно подготовил гневную отповедь поползновению на Конституцию?
Что уполномоченный по правам человека бросился защищать нарушенные права национального меньшинства?
Что львовская областная прокуратура, да нет — сам Генеральный прокурор Украины лично отреагировал на ущемление гражданских свобод и провоцирование межнационального конфликта?
Что политические партии немедленно обнародовали соответствующие заявления?
Что кандидат в Президенты Украины Садовой немедленно открестился от дурацкой инициативы земляков и заверил, что права русского меньшинства на территории Украины после его избрания президентом Украины не будут нарушаться нигде и никогда?
Что остальные кандидаты, соревнуясь между собой, обрушились на нарушителей Конституции?
Ничуть.
Ни гарант Конституции, ни его ближайший законный представитель в регионе (помните, г. Синютку в президиуме сессии?) не пошевелили и пальцем.
Государство Украины потерялось, растворилось и не нашлось до сих пор.
Зато немедленно, через два дня, Посол Канады в Украине Роман Ващук сформулировал предельно ясно:
The Lviv oblast ban as formulated is narrow-minded, discriminatory and #justplaindumb. And I say this as a diasporic native speaker of Ukrainian, and consistent advocate of affirmative action for cultural products in that language — but also #diversity
Дискриминацией назвал происшедшее канадский дипломат, этнический украинец.
Ему вторит посол Великобритании Джудит Гоф:
I couldn"t agree more. C"mon Lviv oblast, you"re better than this... (And I say this as a fan/student of both the Ukrainian and Russian languages) #tolerance #diversity
Т.е. английская дипломат, изучающая оба языка (украинский и русский) полагает, что Львовская область выше этого. Считает, заметим сразу, напрасно.
И Львовская область, и украинское государство в целом, оказались сильно ниже, сильно хуже этого.
На сегодня решение №745 никем официально не осуждено, не обжаловано, не отменено.
Зато появилась практика применения Моратория.
На днях получил уведомление о невозможности распространения на территории львовской области украинский печатный журнал ШО, публикующий украинские художественные произведения на русском и украинском (!) языке.
Цитируем письмо от распространителя прессы в регионе, отосланное ещё до голосования 745 решения.
" …Доводимо до Вашого відома, що на території Львівської області буде встановлено заборону на публічне використання російськомовного культурного продукту в будь-якій формі, в тому числі і періодичних видань.
…Прийняття цього рішення черговою Сесією Львівської Обласної Ради призведе до того, що ми будемо вимушені повністю припинити поставку видань російською мовою для мереж, які ми обслуговуємо.
…Просимо Вас, зважаючи на дану ситуацію, вжити термінових заходів, а саме розпочати випуск видань українською мовою для Західного регіону України.
… "
Каково?
Сопоставляя международную огласку, время, целый месяц, прошедший со времени скандального решения и глухое молчание всевозможных больших и малых гарантов Конституции, я не могу не предположить, что центральную украинскую власть вообще и Президента Порошенко в частности, устраивает львовское решение русского вопроса. Почему — второй вопрос.
Но первый, главный вывод — дискриминационные усилия львовских законодателей имеют молчаливое одобрение Киева.
Львовская атака на русскоязычное меньшинство вовсю мусолится пропагандистами государства-агрессора, рассказывающими об очередных "зверствах бандеровцев". И согласованное "бурление говн" на российском ТВ и во львовской областной Раде выглядит как взаимообслуживание.
Сегодня, 16 октября, воодушевлённые отсутствием сопротивления, львовские депутаты продолжат позориться.
Сегодня они обсудят обращение к украинскому парламенту, чтобы расширить Мораторий на всю территорию страны и сделать этот общенациональный позор общенациональным в квадрате.
В обстановке, повторюсь, тотального общественного равнодушия.
Конечно, Киев может игнорировать, что какие-то местечковые болваны подбрасывают хворост в огонь межнационального конфликта — взамен у нас имеются другие оперативные поводы для радости: что такое Львов против Константинополя?.
А ещё можно предположить, что теперь восстановление действия Конституции во Львовской области является частным делом рядовых граждан (ну и канадского с британским послов).
Возможно.
Но ведь где-то там, в конце равнодушной цепочки бездействующих государственных механизмов, бездействующих украинских судов, существует внимательный, не высший, но европейский суд. И когда-нибудь львовский мораторий доедет туда и стыдно станет всем.
Или не станет — делов-то. Можем подождать, пока львовские провайдеры начнут блокировать публикацию русскоязычных текстов на site.ua.