Ендшпіль в Україні: як може піти війна? — Financial Times

Нижче наводжу свій переклад статті Генрі Фой з Брюсселю і Деметрі Севастопуло з Вашингтону "Endgame in Ukraine: how could the war play out? Russia"s failure to secure a swift win opens a range of possible outcomes", опублікованої 11 березня 2022 року в "Financial Times" https://www.ft.com/content/e2663cb2-d1ad-4c67-bbbf-dda0330da075

"Ендшпіль в Україні: як може піти війна?

Нездатність Росії забезпечити швидку перемогу відкриває цілий ряд можливих результатів.

Представники західної розвідки передбачали перемогу Росії менш ніж через тиждень після того, як вона вдерлася в Україну. Але більш ніж два тижні потому Москва і Київ залишаються замкненими в кривавій боротьбі за контроль.

Україна нарощує сильнішу, ніж очікувалося, оборону, і західні країни підтримують її постачанням зброї. Тим часом російська кампанія страждає від стратегічних помилок, логістичних недоліків та промахів розвідки, яка значно недооцінила українські можливості. Дипломатичні зусилля, спрямовані на припинення бойових дій, поки що не увінчалися успіхом.

Оскільки Росії не вдалося забезпечити швидку перемогу, а кінцева мета президента Володимира Путіна незрозуміла, західні столиці обговорюють цілий ряд сценаріїв того, як конфлікт може прогресувати, повідомили Financial Times люди, які беруть участь у дискусіях. Ми окреслимо деякі з можливостей нижче.

Попри те, що Москва досі не змогла просунутися так далеко вперед, як вона очікувала, більшість західних чиновників і аналітиків вважають, що їх початкова оцінка — що Росія виграє всеосяжну перемогу — залишається найбільш імовірним результатом, враховуючи її переважну військову міць.

Але аналітики вважають, що Путін заплатить набагато вищу ціну, ніж він спочатку розраховував, як з точки зору військових втрат, так і репутації своїх збройних сил. Кількість жертв серед цивільного населення також буде набагато вищою, ніж очікувалося, оскільки Росія переходить до більш невибіркових бомбардувань і розгортає зброю, таку як касетні боєприпаси та термобаричну зброю.

Більшість аналітиків очікують, що після отримання контролю Росія замінить уряд президента Володимира Зеленського промосковською адміністрацією. Це може призвести до створення українського уряду у вигнанні за межами країни, підтримуваного Заходом, та тривалих партизанських дій всередині України. "Якщо його мета — нав'язати якийсь маріонетковий режим ... то досить очевидно з реакції українського народу, що вони ніколи цього не приймуть", — заявив державний секретар США Ентоні Блінкен.  "Якщо він спробує нав'язати такий маріонетковий режим, утримуючи російські сили в Україні, це буде довгий, кривавий, затягнутий безлад, через який Росія буде продовжувати тяжко страждати", — сказав він.

Зеленський відкинув пропозиції західних держав евакуювати його з Києва, заявивши, що йому потрібні "боєприпаси, а не поїздка". Але багато представників оборонної та розвідувальної служби кажуть, що потенційний відступ на західну Україну, де Росія досі не намагалася захопити територію, є потенційним ендшпілем. Вони називають Львів, який знаходиться недалеко від польського кордону, як можливу нову столицю для української держави.

Стратегія вторгнення Росії, в якій вогнева міць була зосереджена на Києві на півночі та східних і південних регіонах України, передбачає, що Кремль також може розглядати це як прийнятний результат.

Бурхливе есе Путіна про минуле України та її відносини з Росією, опубліковане минулого року, розглядається багатьма як історичне виправдання російського президента для вторгнення. Воно натякнуло на поділ країни на її більш російськомовний схід і орієнтований на Європу захід.

На відміну від проблем Росії на півночі та сході країни, її сили, які вдерлися з Криму – українського півострова, анексованого Росією у 2014 році – на півдні досягли значних успіхів уздовж чорноморського узбережжя України. Якщо Росія нападе і захопить порт Одеса, третє за величиною місто України, яке НАТО вже давно визначило як потенційну російську мету, вона може відрізати Україну від моря, пошкодивши важливий експортний маршрут.

Але мало хто думає, що Путін погодиться на те, щоб відмовитися від захоплення Києва або повалення уряду Зеленського, враховуючи його заявлену мету "демілітаризувати" країну і поховати її амбіції щодо членства в ЄС і НАТО.

Врегулювання шляхом переговорів, без загального контролю

Переговори між Україною і Росією з моменту початку вторгнення в основному зосереджені на конкретних гуманітарних питаннях, таких як евакуаційні коридори з обложених міст або короткострокове припинення вогню. Нездатність майже всіх цих режимів припинення вогню дотримуватися домовленостей — а також повідомлення про російські обстріли й мінування доріг, призначених для цивільної евакуації — не обіцяє нічого хорошого для переговорного врегулювання.

На переговорах у Туреччині між міністрами закордонних справ обох сторін — найбільш високопоставленими переговорами на сьогодні — у четвер росіянин Сергій Лавров заперечив, що Москва напала на Україну, і заявив, що США фінансують дослідження біологічної зброї в країні. Дмитро Кулеба, його український колега, заявив, що домагатися від Лаврова обіцянок про припинення вогню неможливо, оскільки "в Росії є інші особи, які приймають рішення з цього питання".

Заступник керівника Офісу Президента Зеленського Ігор Жовква заявив цього тижня, що Київ "готовий до дипломатичного рішення", якщо Росія виведе свої війська. Але хоча українські чиновники припустили, що можлива угода про статус Криму і проросійських сепаратистських регіонів на сході, Київ виключив ширші вимоги Росії стати нейтральним і роззброїтися.

Але якась форма врегулювання могла б спокусити обидві сторони, якби війна стала трясовиною, де обоє досягли незначного прогресу і зазнали чимраз більших втрат. Питання полягає в тому, чи припинення вогню закріпить досягнення Росії дотепер, чи воно означатиме, що Путін відведе війська у визначений район.

Але західні чиновники кажуть, що будь-що, крім повного виходу Росії, означатиме, що руйнівні економічні санкції проти Москви будуть збережені. "Ми продовжуємо затягувати зашморг", — сказав один з них. "Путін не може сподіватися на fait accompli й на те, що світ повернеться до якоїсь нормальності. Відбулися незворотні зміни".

Росіяни відступають, Путіна повалено

Деякі спостерігачі стверджують, що тривалий опір України підвищує ймовірність того, що Київ продовжуватиме протистояти російським зусиллям захопити ключові міста, особливо якщо західне постачання зброї й далі зміцнюватиме можливості армії.

Така патова ситуація і величезний вплив західних санкцій, накладених на Росію в останні тижні, спонукали західних чиновників припустити, що сам Путін може стати жертвою невдалого вторгнення. Вони стверджують, що російський президент, який править понад 22 роки, може бути повалений кремлівськими елітами або російськими військовими, або силовиками, розлюченими його веденням війни, або в результаті протесту російських громадян, розлючених падінням рівня життя.

Вікторія Нуланд, експерт по Росії й заступник міністра з політичних питань Державного департаменту США, на цьому тижні стверджувала, що ключем до припинення конфлікту в Україні є посилення опозиції до Путіна всередині Росії. "Цей конфлікт закінчиться, коли Путін зрозуміє, що ця авантюра поставила під загрозу його власне керівництво своїми військовими, власним народом, що він знекровлює народ Росії, армію Росії та їхнє майбутнє заради власних марних амбіцій", — сказала Нуланд комітету Сенату з міжнародних відносин.

Однак влада Путіна, можливо, сильніша, ніж будь-коли, завдяки драконівському новому законодавству, яке фактично забороняє незалежні ЗМІ в Росії й залишає контрольовані Кремлем ЗМІ єдиним джерелом інформації.

Ширша війна між НАТО і Росією

Деякі чиновники попереджають, що конфлікт може не зупинитися на Україні. Вони попереджають, що постачання зброї до Києва країнами-членами НАТО і жорсткі санкції, введені проти Москви, підвищили ризик поширення війни на сусідні країни, що може втягнути НАТО в прямий конфлікт з Росією.

Альянс намагається продемонструвати, що він безпосередньо не бере участі в конфлікті. Альянс не координує постачання зброї країнами-членами НАТО до Києва і НАТО відмовляється створити безпольотну зону в Україні. Такий крок був би як практично, так і політично неможливим, кажуть представники альянсу, оскільки можливості протиповітряної оборони Росії означають, що літаки НАТО будуть атаковані майже відразу після того, як вони зайдуть в повітряний простір України.

Однак ризик ескалації залишається. Дмитро Пєсков, прессекретар Путіна, заявив на цьому тижні, що плани Заходу — відкладені, але не відхилені — поставити Києву польські винищувачі МіГ будуть "дуже небажаним і потенційно небезпечним сценарієм". Своєю чергою генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг попередив Росію, що атаки на західні лінії постачання в Україну будуть означати ескалацію.

Минулого місяця Путін попередив країни, які прагнуть "втрутитися" в конфлікт, про "наслідки, більші, ніж будь-які, з якими ви стикалися в історії" — загрозу, яка широко розглядається як посилання на потенційне використання ядерної зброї. Після цього він вирішив привести стратегічні ядерні сили Росії у вищий рівень готовності.

НАТО тим часом збільшило розгортання військ у країнах Балтії та інших членах поблизу Росії, а представники альянсу попередили про загрозу того, що Путін може спровокувати членів НАТО, щоб відвернути Захід від українського вторгнення. "Путін хоче менше НАТО, але він отримає більше НАТО", — сказав Столтенберг. "Він хотів розділити нас, але отримує більш об'єднаний альянс."