День дурака вышел хорошим. Целый ряд просто прекрасных новостей. Которые заставили улыбнуться. И, учитывая сюрреализм происходящего вокруг — даже поверить.
Но день дурака случается один раз в год. А выдумка, задор и удивительное желание воспринимать окружающих как идиотов у части элит постоянно. В результате случаются просто эпические истории. Не зря Юрий Романенко называет страну мировым аниматором. Действительно, без особенностей принятие управленческих решений «коллективным керманычем» Украины было скучно.
В этом году аниматор разошёлся не на шутку. Если смотреть глобально — это возня вокруг передела сфер влияния вокруг правительства и парламента. Страна которая де факто в состоянии войны, которая живёт на внешней помощи, даваемой на реформы полгода занимается вначале выборами (которые вроде как местные, но по накалу страстей и лозунгам — кто его знает) а потом правительственным кризисом. Естественно, что при этом на более-менее серьёзную работу по перестройке механизмов не остаётся. Да что там, времени нет даже на планирование. Ситуация уже анекдотична — надвигающийся коллапс системы виден уже «широким массам». Но не их «руководителям». Ребята самозабвенно делят портфели. И это при том, что страна де-факто разлетается на части. Уже серьёзная заявка на Шнобелевсую премию (http://www.improbable.com/ig/) в области строительства государственных институтов.
С чем сравнить такое? Даже не знаю. Популярны параллели с тонущим кораблём. Но в данном случае всё более масштабно. Представьте себе посудину, гружёную комплектом для производства судов у которой отказал двигатель. И в качестве мер ремонта команда решает снять часть обшивки... ниже ватерлинии. Внешним наблюдателям жалко бедолаг и хочется помочь. Кидают надувную лодку — они её режут на «заплатки» и сувениры — мол надуть и так не сможем. Надувают и подгоняют к борту — они привязывают и режут в резине дырки – мол выходящий воздух создаёт тягу и посудина поплывёт. И так продолжается десятилетиями. При этом сами юмористы любят говорить красивые, логичные и правильные речи. Слушать их — одно удовольствие. Закрыл глаза, расслабился и лови кайф от красноречия. Открываешь глаза и... твою ж мать!
Керманычи почему-то уверены, что все вокруг слушают их речи, расслабляются и проникаются уважением, сочувствием, наполняются оптимизмом и уверенностью в светлом будущем. Но в мире как-то принято судить по делам. То есть конкретным примерам. И на базе достаточного количества примеров делать обобщения, выводы.
О примерах и поговорим
Украина — действительно аниматор. Всемирный. Веселит люд честной. При этом украинские политики обижаются когда их перестают воспринимать всерьёз. Да ещё приводя «частные примеры». Но именно примеры как нельзя лучше демонстрируют «работу системы». Они же позволяют делать выводы. Напомню некоторые из таких. Которые мне запомнились больше всего.
Судно Фаина.
Помните, когда Украина продавала танки и гору другого оружия. Отправили «тишком-нишком» на гражданском судне. То захватили пираты. И онемели от счастья. Товара на маленькую победоносную войну. Ну или хороший выкуп. Сообщили украинцам. «Шо? Я не я — коровка не моя» — сказало правительство Украины.
Пираты сообщили «на весь мир». И начали думать уж не разгрузиться ли дома — как никак товар высоколиквидный. Да вот беда. Весь мир узнал. К судну подошёл американский фрегат и «взял на мушку». А все подходящие порты оперативно захватили сомалийские исламисты. Проблема.
США обращается к Украине — ваше судно захватили. «Шо? Я не я — коровка не моя» — отвечает правительство Украины.
Пираты в отчаянии кидают в сеть накладные. Где среди прочего написано, что оружие для армии «Южного Судана». На тот момент несуществующего государства. «Ой» — отвечает правительство Украины — «мы таки отправляли. Но Кении. И товар принадлежит им. А мы уже ни при чём. Вопросы к судовладельцу».
«Кто судовладелец» — спрашивают американцы.
«А кто его знает» — отвечает правительство Украины. Но после жёсткого WTF из-за океана уточняет «мы знаем кто, но мы его найти не можем!»
Тем временем на судне заканчиваются продукты и вода. Команда американского фрегата закрывает глаза на постоянные рейсы лодок по маршруту «берег — судно с кучей стволов в трюме». Вроде как воду подвозят. То, что баклажки на обратном пути тяжёлые — на это стараются не смотреть.
Пираты в отчаянии. Украина платить не собирается. Фригат США не даст убежать. Да и некуда — в портах исламисты. Кения посылает всех нах. И тут новость — одна из украинских партий сообщает, что собрала деньги на выкуп. Пираты на радостях звонят в Одессу и Киев. «Какие деньги?» — отвечают им — «у нас выборы. А на заборе чтоже что-то написано...»
Пираты и команда звонят на прямой эфир украинского телевидения (!!!) с просьбой решить вопрос. Параллельно США просят разъяснений насчёт грузополучателя. Ругаются, что-то говорят о перспективах пути в ЕС и в НАТО.
А тем временем команда и пираты обратились к американским военным — дайте пожрать — от Украины всё равно ничего не получим. Фрегат ВСМ США начинает поставки сухпая... Никто ничего не понимает. Но все уже выучили ответ правительства Украины «Я не я — коровка не моя». В конце концов с судовладельцем «связались по телефону». Он послал всех на...
Можно было продолжать дальше, но времени жалко. Одним словом деньги (аж целых 3,2 млн. таки нашли). Передача их — отдельная эпопея. Почему нельзя было передать через американцев или просто подплыть — загадка, не имеющая ответа. Сбрасывали с «кукурузника». Пираты убрались. Фаина дошла до Кении. Украинские силовики получили медальки. Президент назвал операцию «самой удачной за всю историю спецслужб».
Танки, естественно не поступили на вооружение ВС Кении. А зачем — ребята на американских и немецких ездят. Зато Армия Южного Судана начала маленькую победоносную войну. Но недолго — оказалось, что ремкомплект в боеприпасы кто-то успел сп**ть.
В Сомали так же победоносная война. И тоже маленькая. Так как некоторые снаряды, патроны требовали наличия танка. Который был в Судане.
Был и позитив — в ближайшие месяцы зафиксированно как минимум 4 случая освобождения укранских моряков при захвате судов. Логично — сомалийские пираты не хотели вновь слышать «Я не я — коровка не моя».
К чему это я? Да всё просто. В 2014 и 2015 годах, когда обсуждались вопросы поставок оружия в Украину я дважды слышал из уст дипломатов прекрасное женское имя «Фаина». Хотя, спроси у украинских политиков о том эпизоде... да они и забыли такую мелочь давно.
С другой стороны не стоит впадать в идеализм. Подобные сделки нередки. Но на риск государства идут если точно знают чего хотят. Например, в 2015-м продала Беларусь за американские деньги сирийской оппозиции кучу ПТРК. Из которых позже завалили даже вертолёт. Который то-ли асадовский то-ли российский. Но не в этом суть. После сделки Беларусь вывела из под американских санкций три своих компании. Одна — нефтянка. Две другие — оружие. Это было за 9 месяцев до решения ЕС о приостановке своих санкций.
Думаете Украина получила доступ к месторождениям нефти, газа, золота или редкоземельных элементов нового независимого государства? Или доступ к Кенийской экономике? Нет. То была разовая сделка. Просто срубить бабла. Без всяких далеко идущих планов.
Газ, как сладко пахнет это слово
Итак, был один контракт, сроком действия до 2009 года. Так сказать бартер: транзит в обмен на газ. И Москва и Киев были им не довольны. Украина захотела новый контракт. Не изменения в старый, а новый, с новой схемой. Получили РосУкрэнерго. Проходит два года. И вновь Украина захотела новый контракт. Уже без посредников. Но по ценам выше, чем раньше. В Кремле приятно удивились «да неужели». «Та да» — пришёл ответ из правительства. Потом президент и премьер долго ругались чей вариант для переговоров лучше. Премьер победила — она хотела платить больше. В Кремле снова удивились. Но контракт подписали.
Проходит ещё пару лет. Того премьера новый президент уже посадил. И снова захотел новый контракт. В Кремле снова удивились — новые предложения. И потирая руки, начали готовить документы. Договор таки подписали.
О периоде с 2010 по 2013 много говорить не буду — написано и говорено достаточно. Приведу примеры из недавней истории.
Новая и уже почти старая власть
Случился Майдан. И снова новая власть. Обрадовались вокруг. Ещё бы — последовательность и предсказуемость декларировали. Да ещё и борьбу с коррупцией и реформы. Одним словом лепота. Заодно просят помочь с преследованием старых элит — мол надо найти, наказать и украденные ранее деньги вернуть.
Партнёры входят в положение. Арестовывают счета. Задерживают фигурантов. Говорят «забирайте, ребята». Только бумажки пришлите за что и как нам этих деятелей выдавать. Ждут. Документов нет. Нет документов — освобождают. И нарываются на возмущение украинской общественности. Задают резонный вопрос «так а что было с документами». Получают ответ, что их «не було оформлено». Задают вопрос «кто не оформил». Получают в ответ удивление. Не знаем... их «не було оформлено».
Деньги на счетах арестовали. Из Киева просят отдать. Вопрос «согласно чего: решение суда или уголовное дело какое». В ответ «рішення суду не було винесено... кримінальну справу не було заведено (було припинено)». Вновь конкретные вопросы «кто, кем». И вновь ответы " не було винесено", "було припинено".
Зато из Киева попросили денег на реформу системы обеспечения законности. Это прокуратура, суды, МВД. Ура — обрадовались за бугром — может хоть теперь появится конкретика. И денег дали...
О реформе "органов" — простые примеры.
Вначале парламент и президент меняют прокуроров как перчатки. Заявляя, что каждый новый лучше старого. Но вот беда, дела которые ведёт новый как-то не идут. А обвиняемых понемногу отпускают. "справу було припинено". Доходит до смешного — не могут ни дело закончить об убийствах на Майдане ни даже рассмотреть вовремя продолжение ареста единственного задержанного... О финансовых вопросах и того стоит помолчать. Партнёры начинают намекать: ребята, может делом займётесь?
Потом говорят громче. И указывают, что генпрокурор, как по их мнению, несколько не тем занимается. Проходят месяцы — уже открытым текстом — уберите его или денег не дадим. Проходят ещё месяцы... Действия ГПУ становятся уже даже не смешными — они вызывают истерический хохот.
ГПУ
Чего стоит например, заведение дела ГПУ о "возможной" краже денег, выделенных на реформу ГПУ. О такой вещи как "репутация" авторы сего проекта видимо не слышали. Ведь если подумать, то:
- Самый мощный орган, ведущий следствие признаёт что у него украли деньги. Это признание колоссального авторитета ГПУ. То есть если факт имел место, то можно вот так просто прийти и сп**ть деньги у тех, кто занимается расследованием подобных дел. Ге-ни-аль-но!
- При этом ГПУ ещё не знает украли деньги у неё или нет. Но дело заводит. Это признание и авторитета и последовательности и ума и сообразительности.
И после этого кто-то хочет, чтобы аббревиатура ГПУ вызывала уважение, а не смех? Честно? Если честно, этот эпизод в моей иерархии "чудес Украины-аниматора" сместил "Фаину" с первого места. Думал навсегда. Как жестоко я ошибался!
Отставка прокурора.
После очередного гневного WTF из-за океана (естественно с приостановкой денежных переводов "на демократию") прокурор вроде как пишет заявление об отставке. Внешние спонсоры радуются. Но не долго. На поверку оказывается, что прокурор написал таки заявление... на отпуск. Куда и пошёл. Но вот беда — денег таки не дают. И летит президент в США. А чтобы было с чем лететь, решает продемонстрировать прогресс. Вдруг для отставки прокурора понадобилось голосование в Раде. Странно, ведь если верить заявлениям руководства страны месячной давности, прокурор сам пожелал оставить пост. Но это "уже не считается". Ну да ладно, голосование прошло. И люд начал чепчики в воздух подбрасывать. Но вот беда — чепчики в воздухе, а прокурор то старый. Смотрим конституцию: назначение и увольнение генерального прокурора Украины — исключительные полномочия президента. Указ есть? Указа нет. (апдейт. по состоянию на сегодня документ уже есть. Но упоминания о нём (как и фамилия и.о. Генпрокурора) он появились только после встреч за океаном)
Такая вера в наивность внешних партнёров и попытка детского обмана просто сделала мой вечер. Это кем надо быть, чтобы считать лидеров достаточно успешных государств полными кретинами? Короче, недолго "дело миллионов ГПУ" было на вершине рейтинга.
Два гениальных примера работы государства-аниматора за один год — это новый рекорд для страны. Я думал, что после этого "план выполнен" и начнётся работа. Я ошибался! Проходит пару дней и на тебе — новый лидер рейтинга. Естественно, дело судьи. Почему, попытаюсь объяснить.
Судья-беглец и президент.
Итак, детективы пытаются что-то сделать с судьёй. Почему что-то? Так не понятно что они делали. Совет судей сообщает о попытке задержания. При этом задерживать судью нельзя. НАБУ не опровергает и не подаёт в суд на Совет судей иск о защите деловой репутации (ведь обвинение в попытке задержания равносильно обвинению в некомпетентности самого НАБУ). Ну да это не главное.
Судья отстреливается. И с ним ни-че-го не делают. Неприкосновенность. То есть силовики признаются, что любое лицо с таким статусом может устроить тир где угодно. Стрелять в кого угодно. И ни-че-го. В любой другой стране такого стрелка замочили бы на месте. Ну или ранили — чтобы повалялся в тюремной больнице. Но не в Украине.
Более того стрелок за один вечер умудряется "скрыться" из окружённого силовиками дома. А потом скрыться из больничной палаты. Которую тоже вроде как охраняли. То есть имеем силовое ведомство, которое за пару часов ДВАЖДЫ УПУСТИЛО человека, стрелявшего в его сотрудников. Просто блестящая демонстрация мощи, и эффективности.
Дальше смешнее. Президент страны дал указание СБУ найти судью-беглеца. Стоп. Президент... указывает найти человека, который стрелял в силовиков при исполнении. Который возможно психически не здоров... Вам тут ничего не кажется странным? Ведь ловить таких личностей — прямая обязанность сотрудников правоохранительных органов. А тут Высшее должностное лицо государства даёт указание силовикам выполнить их прямые служебные обязанности! Гениально!
Но финал воистину эпичен. Итак, есть стрелок. Есть требование Руководителя государства найти и задержать. И вдруг этот самый стрелок:
- Приезжает в столицу
- Приходит на заседание Верховной Рады
Господа, я возможно дурак, но КАК человек, который стрелял в силовиков, которого разыскивают спецслужбы и который возможно невменяемый может спокойно войти в охраняемое спецслужбами здание. Причём не просто здание — а в зал заседаний Парламента?! Мне одному кажется, что это "плевок в лицо" всем. Начиная от полиции и заканчивая СБУ со службой государственной охраны?
Реформы и деньги.
На дают. Потом снова дают. Снова на реформы. И ещё раз дают... А потом задают вопрос "где?". На что получают ответ "ну так сталося". И ещё одну просьбу "дайте денег". При этом Киев утверждает о своей преданности демократии. Но вот беда — разговоры есть, реформ мало. Вначале Украинскому правительству намекают "вы бы это, поторопились". Потом сквозь зубы говорят. Потом случается очень жёсткий разговор. С детальным описанием где, что отпилено и куда спрятано. Что в результате? В результате Украина устраивает масштабную демонстрацию демократии. Вначале 4 месяца выбирают местные советы, потом отправляют в отставку правительство и пытаются сформировать новую коалицию. На вопрос "Gdie reformy, bli*d?!" получают ответ "не до этого сейчас — демократические институты строим. И естественно приписку "P.S. дайте денег на демократию (и реформы)". Заканчивается это, уже без всякого налёта демократичности, фразой умной и влиятельной американки "может пора начать строить государство?". И статьёй в ведущей газете США. Которая использует по отношению к Украине интересную ассоциацию "коррупционное болото".
А теперь суть.
К чему я приводил такие примеры. Ключ в словах "пример", "ответственность" и "причинно следственная связь".
Слова могут какие угодно. Судят по делам. Причём каждое дело имеет фазу реализации, результаты и ответственных.
Что мы имеем в Украине? За примерами далеко ходить не надо. Возьмём особенности украинского политического новояза.
- "Рішення (закон) не проголосовано/прийнято" Не депутаты не проголосовали, не приняли, завалили. А просто так случилось "не проголосовано/прийнято". Результат есть — отвественных нет.
- "указ не підписано". Не президент не подписал указ, например, о снятии генпрокурора. А он просто сам не подписался. Результат (или его отсуствие) есть — виновного нет
- "підозрюваного відпущено" Не суд отпустил, не прокуроры не доказали, а просто... так случилось. Виновных нет.
- И даже на фронте "було поранено/вбито". Не боевики, наёмники убили, ранили. Не сам боец получил ранения. А как-то так случилось, что оно само... Виновных снова нет.
Список можно продолжать бесконечно. Просто посмотрите политические ток-шоу, новости с официальными сообщениями. Дела есть, ответственных нет. Проблемы есть — виновных нет. Зато "белых и пушистых", готовых спасти страну хоть отбавляй. А теперь сравним с сообщениями из ЕС и США. Кто-то конкретный ввёл санкции. Чиновник принял решение. Понятно кто. И понятно что будет. Это называется ответственность. В результате если этот американский или европейский кто-то даёт слово – ему верят. Есть примеры. Есть связь причин и следствий. Человек сказал — человек сделал.
У Украинских политиков всё как-то само выходит. Зато слова хороши. Но примеры не очень. И вот тут проведу параллели между описанными примерами и обсуждаемыми вопросами.
Армия и оружие. Выше уже писал, что последние два года слышал из уст Европейцев и американцев слово "Фаина". Люди понимают что помогать надо. Но они не хотят участвовать в схемах где есть "отримано, вкрадено, загублено". Чтобы потом найти оружие в других горячих точках. Они хотят всего лишь конкретных лиц и прописанной ответственности. То есть кто-то продписал. Кто-то будет нести отвественность. Получают обещания "буде підписано". Вот и получаем реакцию на которую сами обижаемся.
Безвизовый статус. Чтобы отменить визы партнёры должны быть уверены, что к ним не хлынут преступники. Это как минимум. А значит система защиты правопорядка должна демонстрировать эффективность. Продемонстрировали. И суды, и ловля одного стрелка и отставка прокурора. И, извините, если стрелок может проехать через всю Украину и войти в здание парламента, то кто будет останавливать какого-нибудь неадеквата, пожелавшего съездить, например, в Париж? Есть негативный пример. Конкретный. И есть обещания, что "буде забеспечено". Снова без ответственных и без конкретики.
Инвестиции. Да, не всегда же кредитами жить. Да и давать их скоро перестанут. Экономике деньги нужны. Стране нужны рабочие места. Всё это есть у бизнеса. Который, если он приходит в новую страну называют "инвестором". Да вот беда, деньги любят не только тишину. Они ещё больше любят такие понятия как законность и предсказуемость. Дальше читаем выше — превосходная демонстрация. А если к этому добавить дела недавние с ГПУ, депутатами и расследованием громких дел — демонстрация удалась. Товарищ Путин может медальку за такое выписать.
Одним словом, пора задуматься о том, чтобы менять ситуацию. И сейчас, похоже старые элиты получили "последнее китайское" предупреждение. Партнёры помогут. Но будут помогать уже не долго. Нужны дела, связь причин и следствий, отвественность.
Пора задуматься. Или дальше жить в стране-аниматоре или наконец начать строить государство. Как-то так...
зы: Текст был опубликован на Хвыли под названием "Почему никто не даст оружия Украине"
_____________________
Текст понравился?
Не откажусь от "спасибо". Принимается лайком, словом либо умеренной суммой денег.
Благодарности в любой форме радуюсь. А деньги… Часть забираю себе на пиво. Остальное:
- пересылаю на нужды одного из отрядов спецназа ВМС Украины
- трачу на подарки или угощения детям из Ворзельского детского дома.
Реквизиты:
Карточка привата: 5168 7423 0834 3288
Вебмани: U247333217329 или Z293974971904
Карта в долларах США (VISA): 4149 6258 0502 4393
реквизиты для переводов SWIFT:
Account # 4149 6258 0502 4393;
Bank of beneficiary: PRIVATBANK SWIFT CODE: PBANUA2X
Intermediary bank: JP MORGAN CHASE BANK SWIFT CODE: CHASUS33;
Correspondent account: 0011000080;
IBAN: UA123052990004149625805024393