Точнее — а надо ли убирать снег, пока он идет?
Еще точнее — надо ли убирать снег в вашем районе, пока он идет? Как быстро его надо убрать?
Каждый раз, как только выпадает серьезный снег, начинаются жуткие вопли в сетях про нехороших меров.
Мол, мне ехать надо, а на дороге — сугробы.
Тем не менее, есть немалое количество стран (не обязательно южных), где в таких случаях снег тоже не убирают, в некоторых районах. В каких? Вот об этом я и хочу поговорить.
Когда вы планируете семейный бюджет, вы намечаете траты исходя из своих пожеланий и размера бюджета.
Возможно, вы хотели бы зимой ездить на полноприводном высоком внедорожнике, а летом — на спортивном Порше, но получется только Ланос или троллейбус. Может, вы и можете купить себе внедорожник, например, но при этом придется отказать от отпуска, фитнес-клуба и перейти на хлеб с водой. Но вы так не хотите. Так и при планировании городского/районного бюджета учитывается целесообразность трат.
Но решает об этой целесообразности некий чиновник, или несколько. Которые в вашем районе, может, и не были никогда. А, может, и были. Может даже они все правильно решили — только вот мы об этом не знаем. И единственный верный путь к тому, чтобы каждый раз после снега не было миллиона воплей — это дать людям участие в местном самоуправлении.
Когда люди сами будут решать, куда им тратить деньги, не будет таких воплей и призывов сместить нехорошую власть.
Вот возьмем, к примеру, тот же снег.
Планируется бюджет района (или небольшого города) на следующий год.
Граждане вносят свои идеи, потом эти идеи набирают количества голосов, самые набравшие рассматриваются.
И вот внесена, среди прочих, идея улучшить расчистку улиц и тротуаров во время снегопадов.
Тогда чиновники готовят справку.
Например, что за последние 10 лет снег в нашей местности активно падал, в среднем, 4.5 дня в году.
Чтобы его убирать непрерывно в эти дни, нам необходимо купить дополнительно еще 10 снегоуборочных машин, 5 тракторов и 30 грузовиков.
Стоить это будет столько, содержание машин круглый год — столько, наем водителей, ГСМ, амортизация — еще столько-то.
Но грузовики мы сможем сдавать, когда они не нужны, в посуточную аренду, что принесет нам столько-то.
Итого за очистку снега в эти 5 дней — столько-то.
Вы смотрите и чешете репу.
Но при этом еще есть альтернативные проекты — поставить по всему району камеры наблюдения — столько-то.
Построить фитнес-центр и каток — столько-то.
И так далее.
А бюджет, напомню, ограничен.
И вот тогда, когда вы будете знать, сколько стоит чистить улицы в эти 5 дней в году, вы, может, подумаете, что ну его. В эти дни лучше не поехать на работу, выехать пораньше и т.д. И все спокойно, никаких воплей и никакой плохой власти.
Точно так же, вы подумаете, что есть альтернативные варианты — можно купить с пару десятка ковшей и во время снега раздавать добровольцм на внедорожниках, которые будут чистить некоторые улицы, как кое-где в США и Канаде, или шикануть и постелить электроотопление под асфальт, как в Норвегии. Главное, что решать будут сами люди и претензии будут предъявлять к себе.
Или, скажем, инвестор хочет построить завод радом с городом, народ против. Но если выяснится, что бюджет их городка при этом вырастет раза в два, за счет налогов с завода, плюс рабочие места, плюс дорога, плюс возможность заработать на приезжих рабочих — тут уже народ подумает, а не будет выходить на митинги и перекрывать дороги.
И все счастливы — народ сам решает, что ему надо, власть не пинают за то, что она решила сама. Делегация полномочий.
Это и называется местное самоуправление.
И скажите мне, насколько надо быть тупым, чтобы не понимать, что это как раз самой власти и выгодно? Знай сиди и выполняй, что тебе народ там понавыбирал. Хоть всю жизнь — никаких к тебе претензий. И даже что там где-то откатываешь процентов 10 никто не заметит, потому что когда все довольны, никого не интересует, сколько там ты украл в разумных пределах. Но воровать бесконтрольно уже не выйдет, это да.
Хотелось бы, конечно, чтобы где-то в Украине появился первый мэр, который внедрит такую систему.
И тогда мы, наконец, ощутим, что децентрализация — не пустой звук.