Дуже цікавий холодний історичний та геополітичний аналіз, без теорій заговору та шпигунських історій навколо нинішнього президента США. Вартий уважного прочитання погляд на події експерта польського аналітичного центру "Nowa Konfederacja", публіциста і колишнього діяча антикомуністичної опозиції Роберта Курашкевича (переклад надається нижче, оригінал на сайті «Нової Конфедерації»[1])
Фактично цей текст продовжує вже досить тривалу внутрішню польську дискусію про безпекову стратегію РП, яка помітно активізувалася після обрання Дональда Трампа та особливо його останніх дій відносно України.
У рамках цієї дискусії одна частина політиків і експертів продовжує сподіватися і наполягати на особливих союзницьких стосунках Польщі з США, які потрібно і надалі будь-що намагатися зміцнювати. Здійснювати це, купуючи ще більше коштовного американського озброєння, заохочуючи до розширення американського військового контингенту в Польщі, збільшення військових баз (ідея побудови польського «форту Трамп» з'явилася ще під час його минулого президенства). Вимагати поширення на Польщу програми Nuclear sharing в рамках політики спільного використання ядерної зброї та намагатися випередити Німеччину в очах американців як більш надійного та дієвого союзника США в Європі.
Інша частина опонує, що першості США в світі і, зокрема, в Європі вже по факту не існує. Америка при будь-якому президентстві буде швидше чи повільніше виходити з Європи, концентруючись та Тихоокеанському регіоні та віддаючи її безпеку в руки самих європейців. І на прикладі України ставить під сумнів здатність використання цієї зброї у разі припинення США технологічної, програмної та супутникової підтримки. На це накладається гостре відчуття небезпеки і гіркота від того, що в Західній Європі не бачили чи не хотіли бачити очевидного. Що російська загроза постійно наростає, а американська безпекова парасолька не безрозмірна і не вічна і особливо швидко може закритися саме над Центральною Європою. Через що для нарощування обороноздатності країнами на захід від Польщі було втрачено щонайменше останні 3 роки, а по факту значно більше. І при такій ситуації як зараз, менш ніж за 5 років може дійти до нападу Росії на країни Балтії чи Польщу. І як у такому разі зможе відреагувати НАТО, особливо коли Трамп розмиває дотеперішню впевненість у виконання ст.5 про колективну оборону, або й взагалі може йтися про вихід США з Північноатлантичного альянсу. А отже, Польща не може далі дозволити собі ставити лише на одну опцію, залишаючись таким собі американським військовим протекторатом. І тому варто брати на себе більше ініціативи, розглянути інші військово-політичні союзи (вже вкотре знову згадується ідея на зразок партнерського блоку держав Intermarium), а також помітно активізувати безпекове і оборонно-промислове співробітництво з Україною, особливо в сфері виробництва балістичних ракет, дронів та розробки ядерних технологій.
До Вашої уваги.
Imperium Amerykańskie Donalda Trumpa
Вже кілька тижнів весь світ, а особливо Європа, в шоці після того, як Дональд Трамп розповів про свої особисті розмови з Путіним. Відтоді відбулося кілька офіційних російсько-американських робочих переговорів без участі України чи іншої європейської країни. Неофіційні, ймовірно, ще тривають. Когнітивний шок посилився, коли США та Росія підтримали «нейтральну» резолюцію ООН до 3-ї річниці російської агресії проти України. Крім того, є критика з боку представників адміністрації Трампа з боку європейських союзників і – коли я пишу це – оголошення про високі тарифи на Канаду, Мексику, країни Європейського Союзу та трохи нижчі, але наступні тарифи на Китай, а також тарифи на глобальний імпорт певної сировини. 28 лютого президента України Володимира Зеленського принизили в Білому домі, звинувативши в «небажанні миру». На відміну від США і, звичайно, Росії, які хочуть миру.
Основи світового порядку перевернуті
Усе вказує на те, що, незважаючи на короткострокові наслідки, Дональд Трамп перевертає основи глобальної політичної та економічної системи з ніг на голову. Незалежно від намірів, це підриває базові принципи Вашингтонського консенсусу та депріоритезує Європу та, загалом, радикально зменшує важливість американських альянсів.
Беззаперечний лідер західного світу, який будує мережу багатосторонніх альянсів із перлиною в короні – НАТО, зникає зі світової політичної сцени. На його місці постає Американська імперія у всій своїй красі. Для імперії найважливіше – прямі двосторонні відносини з ключовими країнами світу, а не залежні мережі зв'язків. Американська імперія хоче відновити стратегічну свободу та свободу прийняття рішень щодо найважливіших питань світової політики. За словами самого президента, Америка більше не буде лохом і не дозволить себе обдурити. Нікому. В тому числі і союзникам. Під таким кутом зору вже немає нічого святого. Світова політика повинна регулюватися простим принципом might is right, що можна перекласти як «хто сильний той має рацію». Через тридцять днів свого терміну президент Дональд Трамп доводить, що Америки, яку ми знаємо і любимо, більше немає. Справжнє політичне і законодавче цунамі перевертає американський внутрішній порядок і основи світової політики. Настав час познайомитися з новою Америкою.
У 19 столітті Сполучені Штати з гордістю відмежувалися від заморського, у тому числі європейського, безладу згідно з доктриною Монро. Ця доктрина стверджувала, перш за все, що жодні іноземні імперії не мають права впливати на політику Західної півкулі, над якою Сполучені Штати мають виключні права. Це також означало, що сам Вашингтон не хотів втручатися в конфлікти в інших частинах світу, і що суперництво між великими державами в колишніх європейських метрополіях не мало значення для Нового Світу. Німецькі провокації переконали американську громадську думку в необхідності прямого втручання в Європу в Першій світовій війні. Відразу після закінчення війни і незважаючи на те, що американський президент Вудро Вільсон був головним архітектором структури нового світового порядку – Ліги Націй, Конгрес заблокував вступ США до цього утворення. Америка повернулася за свої океани.
До нападу японців на Перл-Харбор і оголошення війни Гітлером у грудні 1941 р. у Сполучених Штатах абсолютно домінували пацифістські та ізоляціоністські настрої. Однак світовий безлад прийшов до Америки, і в американців не було вибору. Їм довелося брати участь у наступних заморських війнах. Цього разу не було жодних сумнівів, якщо Сполучені Штати хочуть миру вдома, вони повинні зайнятися створенням основ безпеки в глобальному масштабі. Американський президент Франклін Делано Рузвельт, оточений прорадянськими корисними ідіотами, а також безпосередньо радянськими агентами, вперше припустив, що новий світовий порядок може і повинен базуватися на глобальній угоді між державами, які воюють із країнами Осі. Його ілюзії коштували Центральній Європі кількох десятиліть страждань під комуністичним ярмом. Однак швидко виявилося, що радянська Москва була іншою глобальною тоталітарною загрозою. У відповідь була створена глобальна інфраструктура безпеки, в якій ми жили до вчорашнього дня.
Кінець кінця історії
Це призвело до перемоги вільного світу в протистоянні з московським комунізмом і прекрасних 1990-х, тобто «однополярного моменту» правління однієї світової держави – США. Саме тоді виникла доктрина Френсіса Фукуями про кінець історії. У глобальній перемозі ліберально-демократичної системи, яку втілювали Сполучені Штати, історія знайшла своє гегелівське втілення.
Ця тріумфальна система базувалася на двох основах. Однією з них була глобальна економічна інфраструктура, заснована на доларі як світовій валюті. Ці глобальні гроші мали гарантувати та обслуговувати світову торгівлю, а американська влада своєю військовою присутністю забезпечувала мир. Мир, у свою чергу, мав служити торгівлі, завдяки якій усі країни вирвуться із злиднів.
Американці понесли витрати на цю систему, але вони також отримували вигоду від управління та контролю світової фінансової системи. Через важливість Європи та пам'ять про минулі війни справжньою основою безпеки цієї системи став Організація Північноатлантичного договору, або НАТО. Сполучені Штати вважали, що в їхніх інтересах побудова інфраструктури глобальних альянсів. Останнім дотрампівським акордом цієї політики стала створена адміністрацією Джо Байдена коаліція демократичних держав та її головний політичний центр у вигляді розширеної Групи G7 (США, Японія, Канада, Франція, Німеччина, Велика Британія, Італія плюс голови Європейської Ради та Єврокомісії), які приймали найважливіші рішення щодо глобальної підтримки України у війні з Росією.
Слід також додати, що структурою цієї глобальної системи з часів Другої світової війни є Організація Об'єднаних Націй, заснована на принципах Атлантичної хартії. І тепер Дональд Трамп називає всю цю систему великим антиамериканським шахрайством. І все свідчить про те, що він має намір покінчити з цим «обманом».
Через 30 днів після того, як він вдруге прийшов до влади, стало зрозуміло, що Дональд Трамп справді хоче змінити світову політику, і що опір України укладенню миру є перешкодою для побудови нового світу à la Trump. Я цілком свідомо пишу, що в розумінні нинішньої адміністрації США Україна виступає проти політики миру, а не Росії. Вирішення українського питання виглядає як перший крок до побудови нового світового порядку.
«Робить все, що хочете!»
То як Дональд Трамп бачить побудову цього нового світу, особливо в перспективі трансатлантичних відносин?
Значення Європи в політиці Вашингтона радикально падає. Вісь американської політики зміщується до Тихого океану. У рамках своєї традиційної післявоєнної (після Другої світової) політики Сполучені Штати намагалися побудувати мережу альянсів, що зміцнювало їхню участь в особливо чутливих точках світу. Адміністрація Джо Байдена плела цю мережу альянсів, повільно зміщуючи центр тяжіння на Азію. Відновлення Five Eyes (Альянсу п'яти очей — розвідувального альянсу, до якого входять Австралія, Канада, Нова Зеландія, США та Сполучене Королівство) у контексті антикитайської співпраці та Чотиристороннього діалогу з питань безпеки угоди QUAD (групи, яка об'єднує США, Японію, Австралію та Індію) за його прикладом. Відкриття офісу НАТО в Токіо стало розвитком співпраці західного альянсу. Вашингтон виходив з того, що в його інтересах було залучити своїх нинішніх соратників до глобальної політики безпеки. Така співпраця, звичайно, зберігаючи пропорції, вимагала визнання фундаментальних інтересів союзницьктх країн.
Все вказує на те, що Дональд Трамп йде далі. Стратегічно і доктринально він більше не потребує співпраці Заходу. Бо вся ця співпраця з самого початку була одним великим антиамериканським шахрайством, від якого програв Вашингтон. Як недавно сказав Трамп: Європейський Союз був створений, щоб обдурити Сполучені Штати.
Ще до вступу Трампа на посаду я також припускав, що він зробить радикальний тихоокеанський поворот, але в рамках традиційної американської політики. Однак ми повинні дивитися правді в очі. Світовий політичний порядок вступив у період революційних змін. Старої Америки, яку ми знаємо, більше немає (принаймні в епоху Трампа). З боку Сполучених Штатів немає багатосторонніх союзницьких зобов'язань, і немає більше Вашингтонського консенсусу як основи глобальної геоекономічної системи. Саме в цьому контексті слід розглядати виступ Дж. Д. Венса в Мюнхені. Він не закликав Європу зібратися, збільшити витрати на безпеку і таким чином зміцнити Північноатлантичний альянс. Тому що США в це не вірять і не потребують цього. Головний меседж його виступу: робіть, що хочете, а ми будемо робити своє.
Немає вже на сцені американської супердержави як лідера ліберально-демократичного західного світу, хоча це не означає, що Сполучені Штати прямують до ізоляціонізму. Привітаймо у світі американську імперію, яка відмовляється бути обмеженою багатосторонніми угодами. Саме так слід розуміти його транзакційну політику. Ми спілкуємося з тими і укладаємо угоди з тими, кому є що запропонувати. Що може запропонувати, наприклад, Україна? У розумінні Трампа пропозиція України до США така: «дайте нам свої гроші» і він не дасть себе так обдурити. А з росіянами, навпаки, є широкий спектр питань, які можна обговорювати, досягаючи спільних цілей у сучасному світі.
З початку свого другого термінуДональд Трамп не вимовив жодного (sic!) критичного речення про Путіна. Він неодноразово хвалив його як надійного партнера, на слово якого можна покластися і який ніколи не підводив. У якийсь момент він навіть використав термін, що він разом із Путіним були об'єктом огидної та брехливої кампанії демократів, які стверджували, що втручання Росії призвело до його, Трампа, перемоги на виборах 2016 року. «Нам довелося пройти через це (брехливу демократичну кампанію) разом» (мається на увазі Трамп і Путін). Звісно, Трамп не говорив про це тоном закоханого підлітка, а наголошував, що у нього є підстави проводити з Путіним ефективну та надійну політику в інтересах миру у всьому світі. Зараз ми маємо ситуацію, коли між американцями та росіянами ведуться переговори з багатьох питань світової політики, але немає переговорів із союзниками по НАТО.
Створити власну політику безпеки
Трамп вірить, що зробить Америку сильнішою за допомогою активної протекціоністської торгової політики. Він вважає, що ліквідація багатьох бюрократичних державних установ призведе до величезної економії та скорочення американського боргу. Він вважає, що американська сила, зосереджена в місцях, найважливіших для національних інтересів США, забезпечить мир. У чутливих областях світу, що залишилися, відповідальність за мир повинні брати не якісь альянси, що смішно, а реально існуючі сили. У цих місцях США не будуть витрачати гроші безглуздо.
Хто має силу, нехай панує. Так він розуміє поняття «мир через силу». У цьому контексті Україна є тією країною, яка руйнує політику миру. Якщо Європа хоче відштовхнути Росію і має на це сили, то нехай це робить, якщо це не відбувається за рахунок Америки.
Старий континент повинен усвідомити, що до нього більше не ставляться як до союзника. Вона повинна або вписуватися в нову імперську політику і співпрацювати на умовах, визначених у Вашингтоні, або… дорости до нових правил гри. Зараз на Європу чекає справжнє випробування. Чи зможе вона вийти на рівень активного партнера у розбудові нового світового порядку чи стане пасивним полем гри для світових держав?
Світ досі в шоці від того темпу, який задав новий-старий американський президент. Проте план Дональда Трампа дуже ризикований і невідомо, чи принесе він позитивні результати як світу, так і Америці. У цей час відбуватимуться коригуючі зміни. Зовсім не факт, що ця модель імперської політики буде успішною і проіснуватиме після терміну нинішнього президента. Однак можна з повною впевненістю сказати, що світ більше не є європоцентричним і геополітичні рішення в Європі не є і не будуть найважливішими для Сполучених Штатів.
Європейські країни повинні створити власну політику безпеки. І вони повинні надолужити багаторічну занедбаність. Будемо сподіватися, що буде достатньо часу для створення військової сили в Європі, яка зможе стримувати Росію вже у війні, яка триває в Україні.
Якщо Україна впаде, дестабілізація в Європі триватиме, а США не прийдуть їй на допомогу. Антиросійський бар'єр безпеки на Дніпрі стає дедалі важливішим і визначатиме безпеку Польщі.
