ТРИ простых шага, которые сводят на нет первоначальную идею открытых, электронных и конкурентных торгов за государственные контракты:
- Разрешить (не запретить) любые креативы в выписывании тендерных требований (к товару, к участнику, к условиям приемки и расчетам).
- Разрешить (не запретить) практически всем правоохранительным и контролирующим органам «влиять» на заказчиков и участников торгов
- Запретить обжалование любых неправомерных действий в процессе тендеров без оплаты 0,3-0,6% еще невыигранного тендера.
ОБ этом подробнее. Антимонопольный комитет Украины за 2017 год рассмотрел более 3,6 тыс. жалоб. Согласен, нагрузка на приблизительно 20 человек, которые этим занимаются колоссальная. Да и уровень качества рассмотрения за последние 2 года существенно вырос.
Но! Увеличивать платеж за право защититься от произвола – это окончательно убить конкуренцию. «Договорняк» при таком раскладе достигнет максимума – проще станет «порешать на месте».
Со стороны Минэкономразвития, который обязан стимулировать и развивать конкуренцию – это по меньшей мере нелогичное предложение (проект сейчас висит тут на обсуждении).
Стоит отметить, что по данным АМКУ по результатам рассмотрения жалоб в 2017 году организаторы торгов (заказчики тендеров) допустили нарушений в тендерах на сумму более 1,3 млрд.грн. Можно уверенно говорить, что все это «договорные» тендера.
Да и позитивное решение АМКУ лишь в 30% помогает довести дело до контракта.
Так не годится! Хватит заботиться о нерадивых чиновниках – позаботьтесь о росте производства и бизнеса.
Необходимо:
- Снизить действующие тарифы за обжалование вдвое.
- Предусмотреть компенсацию оплаты за обжалование в двойном размере со стороны организатора тендера, в случае выявления его вины. То же самое для тех, кто занимается «троллингом».
- Разумно увеличить штат ответственных в АМКУ с увеличением оплаты труда (на уровне суде) – где брать на такой шаг негосударственный ресурс реформаторы знают.
- Проводить рассмотрение жалоб он-лайн.
Такое простое решение быстро дисциплинирует как государство, так и бизнес.
