Стаття 53 Конституції України (уривок):
Повна загальна середня освіта є обов'язковою.
Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам.
Давно планував написати на цю тему статтю. І все не знав з якої сторони до неї підійти, бо тут можна писати багатотомник, і все одно до кінця питання не розкрити. А ще уявлення не маю, яка аудиторія мене читає, відповідно складно знайти необхідний рівень. Тому спробую нестандартний формат, сподіваюсь кожен зробить для себе нові відкриття.
Факт №1 — «держава забезпечує» слід читати як «я забезпечую з податків».
Кому цікаво як це працює, можна погратись тут — чудовий сервіс від «Ціна держави».
Факт №2 — батьки все одно чимало платять за школи.
Згідно дослідженню активістів, що займаються питаннями батьківських платежів в школи, батьки в різних школах фінансують свої заклади на суму від 0 до 10% від загального бюджету школи.
Багато це чи мало? Це більше, ніж частка волонтерського фінансування армії в 2014 році. Чи погано це? Звісно ні, це абсолютно природній наслідок того, що держава не справляється з виконанням своїх обов'язків. І це свідчить про те, що освіта є пріоритетом для суспільства.
Водночас, більшість фінансування освіти батьками проходить незаконно. І провина в тому не лише держави. Для батьків є чотири шляхи фінансування шкільних потреб:
- готівкою представнику школи
- будь-яким чином через батьківський комітет
- через благодійний фонд
- перерахунок на спецфонд школи
Правильний з них лише один, законні два. Здогадайтесь які.
Факт №3 — нерівномірне і неефективне використання бюджетних коштів на середню освіту.
Згідно статистиці аналітичного центру CEDOS за 2015 рік на навчання одного учня державою витрачається в середньому 9 тисяч гривень в рік. При чому в містах — це близько 6-7 тисяч, а в селах — до 30000 в рік. Для порівняння, вартість навчання з включенням абсолютно всіх можливих додаткових послуг в одній із кращих в країні приватних шкіл — 90000 в рік.
При цьому, як показують результати ЗНО, якість навчання в міських школах значно вища.
Факт №4: Надмірне популістичне держзамовлення в вищій освіті
За рахунок держзамовлення навчається близько 70% студентів. З них за спеціальністю працює близько 30%. Див. факт №1.
Факт №5: Стипендії всім, задарма і щоб ніхто не пішов ображений.
Стипендію отримують все ті ж 70% студентів, це право законодавчо закріплене разом із відсотком. Джерело цієї щедрості — все те ж. Щиро вдячний МОН складу 2014 року і МінФіну за підняття публічно даної проблеми і напрацювання адекватних рішень.
І, наостанок, найосновніше, як на мене. Економлячи на якості освіти на догоду безкоштовності — ми втрачаємо можливості в майбутньому, платячи:
- особисто — слабкими можливостями в кар'єрі і самореалізації
- як держава — слабкою економічною спроможністю
P.S. Запрошую до обговорення на особистій сторінці. Відповідей свідомо не даю, спробуйте здогадатись самі. Із колегами спробували і у нас вийшло приблизно наступне.