Підтримка місцевого бізнесу — один із важливих напрямів розвитку громади. Як же місцева влада може сприяти розвитку підприємництва на місцях? Корисно для ОМС та бізнесу.
Фінансова підтримка на розвиток місцевого бізнесу та стимулювання підприємництва надається в рамках місцевої цільової бюджетної програми розвитку малого та середнього підприємництва, що затверджується на сесії місцевої ради.
Існують два основні шляхи надання органом місцевого самоврядування фінансової підтримки на розвиток бізнесу в рамках програми:
- Напряму виконавчим органом місцевої ради.
- Опосередковано через місцевий фонд підтримки підприємництва.
Для успішної та ефективної реалізації програми ОМС потрібно прийняти 2 рішення:
* про затвердження нової програми (або внесення змін до однієї з діючих програм), яка передбачатиме механізм надання фінансової підтримки на розвиток бізнесу;
* про внесення змін до місцевого бюджету для виділення коштів на фінансову підтримку.
Що далі?
Відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» процедура прийняття програми має такі етапи:
- Підготовка проекту програми виконавчими органами місцевої ради.
- Отримання погодження проекту рішення про затвердження програми у відповідного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
- Оприлюднення на офіційному вебсайті ОМС проекту рішення виконавчого комітету / місцевої ради про погодження / затвердження програми не пізніше як за 10 робочих днів до дати їх розгляду.
4. Включення головою до порядку денного виконавчого комітету/місцевої ради рішення про погодження/затвердження програми.
- Погодження програми виконавчим комітетом місцевої ради.
- Підписання головою рішення виконавчого комітету місцевої ради про погодження програми.
- Оприлюднення на офіційному вебсайті ОМС рішення виконавчого комітету про погодження програми не пізніше 5 робочих
днів із дня прийняття.
- Розгляд профільними постійними комісіями місцевої ради проекту програми та підготовка висновків за результатом розгляду.
- Затвердження програми на пленарному засіданні місцевої ради.
- Оприлюднення на офіційному вебсайті ОМС рішення ради про затвердження програми не пізніше 5 робочих днів із дня прийняття.
- Підписання головою рішення місцевої ради про затвердження програми.
Є й інший варіант, менш звичний для ОМС фінансова підтримка опосередковано через місцевий фонд підтримки підприємництва, який перед прийняттям програми необхідно створити і зареєструвати як юридичну особу.
Основні етапи створення місцевого фонду підтримки підприємництва:
- Визначення доцільності створення фонду.
- Розробка виконавчими органами місцевої ради проекту статуту фонду та проекту рішення про створення фонду.
- Оприлюднення на офіційному вебсайті ОМС проекту статуту та рішення про створення фонду.
- Розгляд документів профільними постійними комісіями ради та підготовка висновків за результатами розгляду.
- Затвердження на пленарному засіданні місцевої ради рішення про створення місцевого фонду підтримки підприємництва та затвердження статуту.
- Здійснення державної реєстрації юридичної особи фонду.
- Отримання статусу неприбутковості.
- Призначення керівника фонду.
Занотовуйте і втілюйте в життя!
Українські громади заслуговують на те, щоб бути успішними!
Марина Мельниченко
Керівник Політико-правової консалтингової групи