По рабочим вопросам на днях встречался с иностранным партнером, который год назад рассматривал возможность инвестиций в Украину. Ну как, иностранным. Это украинец, который в начале 2000-х уехал жить на Запад, немного заработал там денег, обзавелся связями и уважением в ИТ-бизнесе. Еще в начале 2016 года он был полон оптимизма, сейчас же в его словах в основном звучит скепсис. Кратко передам почему – этот пост написан по итогам беседы с ним.
- Безнаказанное уничтожение
Если вы думаете, что инвесторов пугает больше всего война на Донбассе и аннексия Крыма, вы ошибаетесь. Шокирует то, что частную собственность и бизнес в любой момент безнаказанно могут сжечь, растоптать, причем — с ведома власти.
Яркий пример — недавний разгром МАФ-ов и поджег базаров. Я не хочу высказываться «за» и/или «против» лоточников. Но шокирован (как и мой собеседник) тем, что власть вместо того, чтобы искать взаимопонимание с предпринимателями, пошла на силовое уничтожение их работы.
Одно дело, когда чье-то имущество уничтожают по решению суда (для ЕС и США это обычная практика), другое дело, когда этим занимаются под покровом ночи бандиты, а полиция бездействует, просто фиксируя действия так называемых титушек. Возникает логичный вопрос – если так поступают с мелким бизнесом, то что помешает тоже самое сделать со средним или крупным, где сумма инвестиций – не десятки тысяч долларов, а миллионы? Кто пойдет на такой риск в здравом уме, если представители власти сами создают преступные группировки для решения вопросов вне правового поля.
И в США, и в ЕС, и даже в Китае, были прецеденты, когда для решения инфраструктурных вопросов сносили частную собственность. Но владельцы получали компенсации по договоренности и все происходило в правовом поле. Вопрос с тем же радиорынком на Харьковском массиве, киосками возле метро и так далее можно и нужно решать цивилизованно.
Свежий (сегодняшний) пример борьбы с бизнесом. На Шулявке стоял ЛАЗ, переоборудованный в кофейбус (автобус, в котором можно пить кофе). Автобус – исторический экспонат. Стоял на платной парковке, деньги за которую платились по договору Киевпарксервис. Сегодня ночью к нему подъехал кран, кофейбус был загружен на платформу и увезен на штрафплощадку. А в Италии это место стало бы достопримечательностью, привлекающей туристов. Более того, собственник смог бы зарегистрировать бизнес-идею и распространять ее по договору франшизы. Два разных подхода – два разных результата. Отсюда и низкий уровень жизни, развития экономики, предпринимательской активности.
- Липовые цифры
Для любого бизнесмена в современном мире важны цифры. Балансы, сбалансированная система показателей, четкая налоговая нагрузка – это то, что позволяет управлять бизнесом, привлекать финансирование в виде банковских кредитов или заключения договоров лизинга и тому подобного.
Если же налоговая собирает деньги авансом, угрожая обысками и расправами, налоговая нагрузка рассчитывается не на основе отчетов, а на «глаз инспектора» (исходя из спущенных сверху планов), говорить о чем-то с финансистами бесполезно. Как в европейский или американский банк предоставить расчеты с настолько дивными формулами, которые не соответствуют национальному законодательству, международному законодательству и даже элементарной логике? Точнее предоставить можно. А вот получить положительное решение – нет. После кризиса 2008 года, никто не хочет идти на такие риски
Добавим еще такой фактор, как честность. Да, понятие это относительное. Но когда чиновники врут не просто иногда, а всегда, дело доходит до абсурда. Обещания перед выборами? Какие обещания. Письменные договоры? Пустая бумажка.
- Беспредел против собственности
Так называемая «антирейдерская комиссия Минюста» — яркий пример того, как чиновники здравую идею способны извратить и превратить в коррупционный бизнес. «Дорадчий» орган, созданный для ликвидации технических ошибок регистраторов (например, опечатки в адресе или имени), превратился в способ изменения регистрационных записей в обход правовой системы (например, решения суда). Скажем, принадлежал бизнес Иванову и Петрову, Петров обратился в комиссию – и она безнаказанно на свое усмотрение приняла решение исключить Иванова из числа собственников путем удаления записи из реестра.
Теперь сами подумайте: будет ли кто-то вкладывать деньги в бизнес, понимая, что его могут лишить собственности в настолько необычный способ?
Фото с одного из заседаний комиссии Минюста
- Рейдерские захваты с использованием спецназа
Для нашей страны такое явление как рейдерство – не новость. Но в этом году оно приобрело необычные формы. Впервые в истории Украины к захвату частной собственности был привлечен… спецназ СБУ (подразделение Альфа).
Прецедент произошел 27 февраля. Следователь ГПУ Роман Заричанский с утра в сопровождении спецназа СБУ «Альфа» (то самое, которое должно заниматься борьбой с терроризмом) зашел в здание коммерческого предприятия с… даже не обыском, а для того, чтобы осмотреть место происшествия (так сказали представителям охранного предприятия). Само происшествие по словам Заричанского произошло более года назад. Через некоторое время в тот же день (27 февраля) спецназовцы завели в здание «титушек», которые захватили все печати и документы, а также украли ценные вещи. Убедившись в том, что «титушки» забаррикадировались, «Альфа» уехала.
Вызов полиции не дал ничего: «титушки» представляются новым руководством. И показывают приказы, подписанные собственноручно с использованием захваченных печатей. Полиция после изучения документов уезжает.
На фото — совещание нового менеджмента предприятия
Как бороться за свои права, за свой бизнес, если захватчиками являются правоохранители. В данном случае здание не представляет из себя ничего интересного – обшарпанный цех. Но так как находится оно фактически в центре Киева (ул. Боженко), скорее всего скоро его снесут и на этом месте построят торговый либо бизнес-центр. Захватить имущество силовым способом с привлечением рейдеров власти оказалось проще, чем договариваться с собственниками.
С точки зрения инвестора такой прецедент является еще одним фактором риска. Это не мои фантазии, это опасения, которые мне высказал владелец польской компании. Что будет, если он построит завод, например, по производству чипов (как в Польше), а через два года здание заинтересует другого застройщика, который дружит с прокуратурой?
- Давление на суды
Наши суды – не идеальны. Часть судей коррумпированы, часть – некомпетентны (хотя есть и честные, профессиональные судьи). И это большая проблема. Украина сделала в прошлом году огромный шаг вперед – судьям повысили зарплаты, создав условия для честной работы; начался механизм переаттестации и многое другое. Это – правильные меры по изменению системы. Так же могу лишь поддержать действия силовиков в том случае, если они ловят судью с поличным во время дачи взятки. Или, также пример, декларация судьи не соответствует образу жизни – это хороший повод для сотрудников НАБУ произвести проверку.
Неправильные действия — незаконные способы давления на суд со стороны так называемых силовиков (СБУ, прокуроры, полиция). Прецедент – случай с судьей Соломенского районного суда. Виктория Кицюк, которая была закована в наручники сотрудниками патрульной полиции, судя по реестру судебных решений (подробнее – на http://roadcontrol.org.ua/node/3132), в 87% случаев удовлетворяет жалобы автомобилистов против патрульных полицейских. А судя по обнародованному видео с задержания, блокирования дороги с ее стороны не было. Я более чем уверен, что действия полиции в данном случае являются местью судье.
Впрочем, вернемся к бизнес-аспекту. С точки зрения рядового украинца это – мелочь. Представители власти грызутся с представителями власти. С точки зрения же инвестора это – прецедент давления на суд. А, значит, собственнику бизнеса в том случае, если у него устроит «маски-шоу» полиция, прокуратура или СБУ, будет просто некуда обращаться за защитой своих интересов. Ведь суд не может быть независимым, если судья боится следователя.
***
Оговорюсь, что такого рода проблемы возникали и раньше, но мы возлагали надежды на изменения к лучшему после Майдана. Увы, не произошло. У нас по-прежнему катастрофические результаты в международных рейтингах по легкости ведения бизнеса, защиты собственности и прочим показателям. И дело не в глобальных (или даже риторических) вопросах вроде «почему не сидит Ахметов», а в многочисленных эпизодах наплевательского отношения власти к законам, к собственности, неуважения к предпринимательской деятельности.
Общий бизнес-климат формируется из «мелочей». Разрешительная система, лицензии, налоги и прочее – очень важные вопросы, но к сложности бизнеса можно привыкнуть и адаптироваться. А вот к тому, что его могут отобрать и никто тебя не защитит – нет.
