Президент своим указом от 15 мая ввёл в силу решение РНБО о применении санкций в отношении ряда граждан РФ и российских компаний. В приложениях к документу, перечне попавших под ограничения юридических лиц, находятся компании-владельцы социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники», почтового сервиса mail.ru, компании Яндекс и 1С.
По моему убеждению, решение, призванное защитить информационное пространство страны и уменьшить возможности кибератак на бизнес, не даст нужного эффекта и может привести к появлению целого ряда проблем.
Логика принятия решения
Логику членов РНБО при подготовке, обсуждении и принятии решений понять можно – достаточно просто взглянуть на данные социологии Украинского Института Будущего (конец ноября 2016 года). В данном вопросе можно было дать три ответа. Легко увидеть, что традиционно доминирует ТВ как источник получения информации — 83,3%. На вторым источником информации для украинцев является их ближайшее окружение и знакомые — 38,8%. Наконец, интернет издания (32,7% ), социальные сети (29,6%).
Таким образом, социальные сети являются одним из основных источников получения информации населением Украины.
Наиболее популярной соцсетью в стране является «ВКонтакте» с охватом в 33% пользователей (Фейсбук имеет охват 28%, «Одноклассники» — 25%"). То есть российские социальные сети "в сумме" доминируют в своём сегменте.
На юге и в центре (!!!) страны нет необходимости даже складывать доли — "В контакте" и "Одноклассники" безоговорочные лидеры
Говоря об интернет-изданиях, обойти вниманием сервисы mail.ru и "Яндекс" не получится. Список наиболее популярных "ящиков электронки" по состоянию на 12.2014 (по данным iGate) выглядел так:
- mail.ru (43%),
- украинские почтовые сервисы (в сумме) 14%
- gmail.com 14%
- yandex.ru (7%)
- rambler.ru (4%).
Среди поисковых систем "Яндекс" понемногу теряет позиции (примерно 1% в год), но в 2015 году он всё ещё был вторым по популярности сервисом с долей в 32,91%.
Естественно, что сегодня ни один сервис не является "продуктом в себе". Даже почтовые сервисы (в особенности mail.ru и рамблер) предлагают подборку актуальных новостей для своего клиента.
Таким образом, социальные сети, почтовые сервисы и поисковые системы напрямую влияли на выбор источников информации украинцев, рекомендуя отдельные материалы или целые интернет-издания. Учитывая, что журналистам украинцы доверять не склонны, на первое место по доверию зачастую выходят новости от "друзей" — слухи и то, что жители страны почитали по рекомендации в социальных сетях. Умножаем это на уровень проникновения российских ресурсов в украинский сегмент интернета и получаем проблему.
С программой 1С ситуация схожа — этой платформой электронного документооборота на предприятии пользуется значительная часть украинского малого и среднего бизнеса. Разработчики теоретически могут внести в код изменения, позволяющие следить за деятельностью предприятия. Повторю — я не утверждаю это, а всего лишь пытаюсь поставить себя на место членов РНБО и их советников.
Проблемы в любом случае есть и реагировать на них нужно. Цели благородны, понятны и прозрачны — уменьшить зависимость Украины от России, обезопасить свою страну. Но вот время и методы…
Пару месяцев назад повезло мне попасть на встречу блогеров с руководителем Днепровской ОГА В. Резниченко. И тот, говоря о своём (и моём, в том числе поколении) сказал примерно следующее: "Мы можем ставить прекрасные цели, но мы формировались в эру комсомола. Поэтому при самых высоких порывах почти всегда скатываемся к комсомольским методам. Это причина, по которой наше поколение скоро должно уйти на покой и пустить на своё место молодых".
Запретить всё — типичный метод, даже не ВЛКСМ (комсомол в последние годы СССР был более гибким), а КПСС. Но увы, простыми запретами проблему не решишь. В качестве примера приведу "беларуский кейс".
Как Лукашенко "разогнал популярность" оппозиционных сайтов
Контроль над беларуским сегментом сети интернет в середине 00-х стал "идеей фикс" администрации президента. Простые административные меры вроде лишения места на серверах в Беларуси быстро доказали свою неэффективность. Обыски в редакциях — тем более.
На рубеже 2005-6 года начали применяться методы, до которых украинское РНБО "додумалось" в 2017 — блокирование доступа к отдельным адресам (или даже сегментам сети) для пользователей из Беларуси. Первая такая атака, во время протестов после президентских выборов 2006 года была относительна успешной — как минимум 4 ведущих оппозиционных интернет СМИ были недоступны более суток. Но есть такая вещь как "зеркала", есть резервный хостинг и многое другое. Наконец, существует такая прекрасная вещь под названием "прокси", сети анонимайзеры и, в конце концов, появившийся примерно в это же время браузер ТОР. В результате уже к 2010 году среднестатистический пользователь "байнета" знает или как обойти блокирование или где искать информацию об алгоритмах обхода.
Лукашенковские цензоры добились очень важного результата — они достаточно быстро увеличили "компьютерную грамотность" среднестатистического беларуса. Что, среди прочего, демонстрирует статистика кейс войны с браузерорм tor, отображённый в статистике torproject.
В ноябре 2016 года власти Беларуси по своему желанию (и просьбе партнёров по ТС) решили ограничить доступ беларусов к ТОР. Дорогая процедура, требующая знаний, техники, людей, но благодаря созданию Парка Высоких Технологий и набору квалифицированных специалистов в информационно-аналитический центр при президенте и оперативно-аналитический центр, задача стала решаемой.
Одним словом, часть провайдеров (в том числе монополист Белтелеком) заблокировали прямой доступ к сети ТОР. Что нашло отображение на графике:
Но ведь можно идти не напрямую – использовать мост сети ТОР. То, что это прекрасно знают беларусы видно на втором графике "вход в сеть тор через мост":
Проще говоря, попытка государства предпринять даже масштабные операции по ограничению доступа не дала ровным счётом ничего — как было пользование на уровне 6-8 тысяч человек ежесекундно, так примерно столько же и осталось. Просто изменился способ входа. При этом ТОР – далеко не самый популярный способ обхода белорусских попыток цензурировать интернет.
Что касается основной задачи — ограничения доступа к интернет-ресурсам, то власть добилась прямо противоположных результатов. Сайты "Наша нива", "Беларуский партизан", "Хартия 97" "Радио Свобода" за последние 10 лет совершили рывок в рейтингах популярности и обогнали своих коллег "неудачников" из числа оппозиционных СМИ, не попавших в блок-лист. Сегодня по статистике белорусского интернет первые 3 ресурса входят в ТОП-10 по посещаемости несмотря на продолжавшиеся до начала 2017 года попытки блокирования.
Проводя параллели с Украиной можно вспомнить запрет на пользование дешёвыми недорогими иномарками — большие ввозные пошлины. И что? Украинцы стали больше покупать украинских авто? Нет — количество иномарок на литовских, польских, чешских номерах бьёт все рекорды.
Опоздали или что будет в Украине?
Ложка хороша к обеду, а заградительные меры тогда, когда есть согласие населения. То есть введя подобные ограничения летом 2014 (например, после Иловайска), страна бы однозначно выиграла потому что:
- ещё действовал "кредит доверия" к власти
- общество было готово терпеть неудобства в надежде на быстрый результат
- внешние игроки (например ЕС) отнеслись бы с пониманием к такого рода шагам
Сегодня вместо кредита доверия имеем кризис доверия: социология Украинского Института Будущего показывает, что население не верит не только политикам, государственным институтам, но и собственным журналистам.
Введение дополнительных ограничений через три года войны кажется несколько запоздалым и нелогичным. Вполне вероятно, что подобная реакция будет у европейских политиков, придерживающихся тезиса о ценности свободы слова.
Вопрос социальных сетей ещё более острый — это не только информация от СМИ (перепосты), но и множество личных данных, начиная от фото и заканчивая перепиской с друзьями. Представьте, что РНБО выпускает решение "сдать семейные фотоальбомы" — нельзя, мол, там фото "советской эпохи". Или указывает с кем вам можно разговаривать лично, с кем по телефону, а с кем только письмами (исключительно через укрпочту). Абсурдно? Так социальные сети — это фото, переписка, разговоры – тоже самое. Запретить их можно исключительно в случае, когда пользователь сам согласен. Иначе он найдёт пути обхода.
Не найдут – прочитал сегодня комментарий. Мол, бабушки не полезут искать ТОР, изучать принципы маршрутизации в сети интернет. Увы, но пользователи "В контакте" и "Одноклассники" – это не бабушки. Вот диаграмма из нашей социологии:
Базовые аудитории "В контакте" — 18-24 и 25-34 года. Эти люди точно найдут как обойти блокировку. При этом будут материть и президента, и правительство, и РНБО. В случае с "Одноклассниками" имеем схожую ситуацию — лишь 15,8% пользователей имеют возраст "за 50".
Поэтому из важного и нужного решения, список РНБО переходит в привычную категорию "напримимали": вроде введён в действие аж целым указом президента, но никто его не исполняет.
С почтой ситуация аналогична. Почта, кроме всего прочего, это архивы переписки, контакты. И никто не имеет права запретить мне читать свои старые письма. Можно запретить пользоваться ресурсом, но тогда нужно время на исполнение. (даже на выполнение судебных решений даётся время). В нашем случае ввели "сразу".
Таким образом только на социальных сетях и почте президент и правительство получат:
- Недовольство значительной части населения – ведь тут речь идёт о личных интересах, личных данных
- Обвинения в нарушении принципов свободы слова
- Да, к этому надо быть готовыми — обвинения в нарушении прав человека, что выльется как минимум в исках в ЕСПЧ с обязанностью государства выплачивать компенсацию пострадавшим.
Так может в информационном поле будет победа? Тут приведу ещё один кейс, который напомнили сегодня: в разговоре о возможностях обхода блокировки мне сказали следующее "сухой закон в США не заставил всех разбираться в химии и производстве алкоголя".
Да, не заставил. Но сухой закон:
- заставил всех желающих выучить к кому обратиться за выпивкой и как её купить.
- заставил работать засучив рукава тех, кто понимал техпроцесс производства и занимался логистикой.
- перевёл алкоголь из категории дешёвого пойла для масс в категорию "ценности", вещи, обладание которой делает тебя избранным.
В нашем случае все желающие будут знать куда обратиться (прокси, VPN, TOR и т. д.). Упомянутые в скобках возможности обхода и новые сервисы (которые возникнут) — это "работники, знающие техпроцесс". А вот продукт — информация (вражеская, искажённая) в этой схеме становится ценностью. Ей доверяют больше, чем своим, её пересказывают друзьям — а слухи являются вторым по значимости источником информации.
Поэтому в краткосрочной перспективе (6 месяцев – год) правительство получит прямо противоположный результат. Дальше ситуация станет патовой:
- расширение инструментария блокировки требует всё больше и больше технических, людских и финансовых ресурсов — а у страны нет денег.
- действие указа, который никто не исполняет ещё больше подрывает позиции власти (если гражданин с чувством удовлетворения сознательно нарушает указ президента — о каком авторитете можно говорить)
- действие указа создаёт неудобство и расширяет число резко недовольных властью.
- Отмена указа нанесёт не меньший вред — власть распишется в том что или приняла глупое решение или не смогла добиться выполнения. И то и то будет одним из серии прекрасных ударов по рейтингам.
Стоит вспомнить ещё одну вещь — ограничения, наложенные на компанию 1С. Для непосвящённых поясню, что это платформа для электронного документооборота, учёта, налоговой отчётности на предприятии. В состав комплекса входит язык программирования 1С предприятие, позволяющий создавать уникальные продукты под любой тип бизнеса. В той или иной мере системой и её производными пользуется более миллиона ФОПов, представителей малого и среднего бизнеса. Несколько тысяч программистов создают продукты на базе 1С. Все они пользуются системой на основе лицензионного соглашения с возможностью покупки версии навсегда (это дорого и таких клиентов мало), либо подписки на год, полгода. Указ предусматривает среди прочего:
- "зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань". А это значит, что оплата подписки на 1С не производится. Продукт или перестаёт работать, или (если "заставили заработать" становится пиратским). Говорите Украина борется с пиратством?
- "обмеження або припинення надання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування" – тут передаём привет автоматической отправке писем (из оболочки 1С) в госорганы. В том числе, налоговой отчётности.
- "заборона передання технологій, прав на об'єкти права інтелектуальної власності" — не уточняется кому. То есть и 1С не имеет права передавать украинским клиентам и клиенты не могут передать права на интеллектуальную собственность 1С. Непонятно? А это обновление системы, патчи с защитой от уязвимостей, поддержка разработчиков.
Перечисленное выше означает, что уже примерно через 6 месяцев около миллиона пользователей 1С столкнуться с невозможностью легального использования продукта. Им придётся переходить или на бумажное делопроизводство (адекватной замены на рынке пока нет), или вносить коррективы в деятельность. А органам ДФС получать отчётность "на бумажке" — сомнительно, что территориальные структуры смогут без проблем справится с наплывом налогоплательщиков. Программисты, разрабатывающие продукты на 1С окажутся без работы — тоже приятно.
Самое гадкое, что альтернативы (по набору функционала и цене) на украинском рынке сегодня нет. Запрет 1С аналогичен приказу отказаться от компьютерной техники в пользу печатных машинок: озлобленных будет много, желающих выполнять ноль.
Теперь время подбить "результаты". Пользователей российских соцсетей в стране не менее 10 млн. Ещё 1 млн — предприниматели и наёмные работники на предприятиях, где используется 1С. Все эти люди имею право голоса и большинство из них будет несколько озлоблено на власть. Прекрасный ресурс, который многие жаждут использовать для раскачки ситуации.
Можно ли было сделать по другому
Действительно 3 и даже 2 года назад такое решение было бы своевременным, оно принесло бы пользу. Даже с 1С — простимулировать (или напрямую заказать) подобный продукт для украинского пользователя — вопрос примерно 1-2 лет работы и 15-25 млн долларов. А, потом когда есть альтернатива, хоть приказным порядком пересаживать. Или создать условия, исключающие работу на 1С (например, интегрировать свою систему в электронный документооборот госорганов).
Разработку подобной системы можно и нужно начинать уже сегодня. И 20 млн долларов – небольшая сумма, когда речь идёт о национальной безопасности. В конце концов запрет без альтернативы принесёт большие убытки.
С социальными сетями, поисковиками ситуация проще — это площадки на которых нужно было работать или с которых нужно уводить пользователей. Уводить в приказном порядке не выход, а вот создание своих продуктов, своего контента таковым является. И тут уже камень в огород информационной политики государства. Единственный запрет источников информации, который может иметь смысл — это ограничения в эфире и в кабельных сетях – трансляция своего вместо передач из РФ или "ЛДНР-ТВ". Но тут, увы, пока даже собственная территория не покрывается своим контентом — вышку на горе Карачун строили до декабря 2016, в Бахмутовке и Покровске обещают закончить строительство только в 2017 году…
Что касается запретов — воевать и интернет сегодня возможно только если ты строишь систему наподобие Северной Кореи или Ирана. Даже беларуская диктатура оказалась бессильной. В Украине не верят, что шишки на головах соседей действительно от наступления на грабли — поэтому ставят опыт на себе.
Поэтому разумный выбор — быстро провести консультации со специалистами (тех же ИТ-шников в стране множество) и убрать то, что реализовать невозможно, то попытка реализации чего принесёт противоположные ожидаемым результаты. Зато в процессе консультаций можно найти области, где как раз не хватает твёрдой руки государства.
